德国用税收优惠 吸引退休人员“再就业”

　　近日，德国联邦政府通过了“主动养老金”计划法案。法案规定，自2026年1月1日起，超过法定退休年龄的劳动者，在继续从事需缴纳社会保险的工作时，每月收入的2000欧元以内部分免缴个人所得税（当前，德国个税起征点约为年收入超过12000欧元，相当于每月收入的1000欧元以内部分免缴个人所得税）。

　　退休后再工作

　　可享税收优惠

　　“主动养老金”计划并非对退休后的所有劳动收入免税，而是在一定额度内给予优惠：每人每月2000欧元以内部分免征个人所得税，但仍需缴纳社会保险费，由雇员与雇主共同承担。政府强调，这既能提高继续工作的吸引力，又可为养老金和医疗保险基金注入更多资金。

　　目前德国法定退休年龄已由65岁逐步提高，预计在2031年前后提升至67岁。

　　此外，此次改革还取消了此前限制退休人员回到原单位工作的规定。政府希望通过放宽这一限制，让企业在不增加招聘成本的前提下，留住熟悉业务、稳定可靠的老员工。

　　德国劳动力短缺

　　形势严峻

　　德国推出“主动养老金”计划，是面对深刻的人口结构变化的主动施策。

　　一方面，老龄人口规模持续攀升。德国65岁及以上人口，从1991年的约1200万人增长到2024年的1900万人，占总人口比重由15%提升至23%。统计数据显示，目前德国退休人员大约已占全国8300万人口的四分之一，未来占比仍将继续上升。预计到2039年，目前在岗劳动者中近三分之一将相继退休，而进入劳动力市场的年轻人口不足以填补这一缺口。

　　另一方面，劳动年龄人口数量明显收缩。德国官方报告显示，2010年至2030年，劳动人口估计将减少630万人；到2035年，将约有480万名劳动者退休，相当于现有劳动力人口的9%。（据《中国税务报》）