原地“自主更新” 异地“旧房换新”

　　本报讯 近日，《越城区预制板小区自主更新工作实施方案》（以下简称《方案》）发布。根据《方案》内容，此次更新对象将聚焦于以预制板为主要结构材料建造且尚未完成旧改的城镇住宅小区，优先考虑建成时间较早（2000年以前建成投用）；部分房屋被依法鉴定为C级、D级危险房屋；无独立厨房、卫生间等的非成套住宅（含筒子楼）；存在地质灾害等其他安全隐患；建设条件相对比较成熟和完备的住宅小区。

　　昨天，记者实地走访了多个预制板小区发现，居民对更新政策反响热烈。“老房子墙板开裂渗漏、隔音差的问题困扰我们多年，若能实现更新改造，生活质量肯定能大幅提升。”家住长城教苑的张先生说。“我们小区建成有20多年了，之前大家还讨论过，大部分人都支持改造，改善一下我们的居住环境。”家住新娄畈的陈阿姨说。

　　采访中，不少市民关心小区“更新后是否需搬迁”这一问题，《方案》中明确，将采取“原地‘自主更新’+异地‘旧房换新’”组合模式——原则上原地更新业主不少于60%，异地换新业主可置换同等价值存量房源，其原房产权由项目实施主体收购。

　　《方案》中明确，项目申报需由社区牵头征求小区全体业主自主更新初步意见，同意比例达95%及以上，由业委会或社区持书面材料向镇（街道）提交申请，初审同意后报区更新办（区建设局），审核后提请区政府同意。项目通过后列入年度实施计划，由受委托项目实施主体分期分批实施。

　　值得注意的是，更新后除房屋产权人、土地使用年限等条件不发生变化外，房屋面积、房屋坐落、使用土地面积等均发生变化，小区业主可以依法向不动产登记机构申请办理变更登记；小区扩容增建的保障性住房、公共服务设施用房等建筑产权，应根据业主委员会或住宅更新委员会与项目实施主体签订的协议中约定的权属所有人予以登记。

　　据悉，预制板小区更新将按照“试点先行，成熟推进”的原则分期分批推进更新。通过推进预制板小区更新改造试点工作，因地制宜探索适合越城区的老旧小区自主更新模式，建立健全可持续的城市更新机制。

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　　预制板是在预制场生产加工成型的混凝土预制件，可直接运到施工现场进行安装。预制板小区是指采用预制板结构建造的住宅小区，这类建筑在上世纪70年代至90年代广泛使用，因施工快、成本低而普及。