小区外墙维修工程仍在继续。
寿先生指出，阳台右侧外墙脱落严重。
2024年4月27日版面。
“花200多万元买的房子，交付才半年外墙就大块脱落。现在修了一年多，‘窟窿’还没补完，又发现了新问题，这房子能住得安心吗？”近日，诸暨市中南·紫云府业主孟先生再次找到媒体反映，去年墙体脱落的问题尚未完全解决，如今又出现了新问题，让许多业主陷入“交付不敢住、维权陷僵局”的困境。
见习记者 马冰雪 文/摄
修完北墙补南墙
业主吐槽：房子交付已2年，入住率不到20%
10月21日上午，记者来到位于诸暨市陶朱街道环城西路旁的中南·紫云府小区，孟先生指着楼体斑驳的外墙，满是无奈。
孟先生的维权之路，要从去年说起。2024年4月，新房交付仅半年多，小区多栋高层外墙就出现不同程度的空鼓、脱落问题，当时开发商与施工单位承诺将在当月18日前给出明确的维修计划（本报曾于2024年4月17日报道）。可让孟先生糟心的是，本以为能顺利开启新生活，却没想到陷入了房屋质量问题的“持久战”。
孟先生告诉记者，去年经媒体报道后，在相关部门的介入下，开发商开始陆续修外墙。今年上半年，北侧外墙已维修结束。但没多久，南面外墙也出现了大面积脱落的情况。“修完北墙补南墙，问题根本没解决。”孟先生郁闷地说。
记者在现场看到，小区外墙维修工程仍在继续，不少楼栋入户门前都拉起了警戒线和施工围挡，还贴着“危险，请勿靠近”的警示标语。在16幢南侧，还有一名工人正站在外墙吊篮上修复脱落的墙面。
因小区外墙脱落问题频发，不少业主暂停了装修计划。另一名业主施女士告诉记者，目前中南·紫云府小区共有544户业主，交付已超2年，实际入住户数仅100户左右。“不是不想住，是房子问题太多不敢住。”她说，“我本来打算2024年下半年装修，看到外墙修了又坏，装修计划一推再推。”
构造柱钢筋“减配”
业主质疑：竣工图上有，实际为何无？
如果说外墙脱落是“面子”问题，那么业主寿先生在装修时发现的“里子”问题，让不少小区业主更为担忧。
今年上半年，寿先生在给新房装修时发现阳台两侧的外墙没有钢筋支撑。“钢筋相当于‘主心骨’，现在直接‘减配’了。我们砸开墙面发现里面压根没钢筋，就是一面混凝土浇筑的墙，我们担心以后这面墙会开裂，甚至倒塌。”寿先生说，他从事多年建筑行业相关的工作，对房屋结构设计有一定了解，“现在南面外墙脱落的位置都是在阳台窗户附近，我怀疑当初施工时偷工减料，基础没做好。”寿先生说，发现问题后，他赶紧前往当地的城建档案馆调取了他们小区的竣工图纸。
寿先生向记者展示了这张名为“二十一层板配筋图”的图纸。据了解，板配筋图是详细标注建筑楼板中钢筋的规格、数量、布置位置及连接方式的专业工程图纸。“直白点说，这就是楼板钢筋的‘施工图’，房子有多少钢筋、怎么放都能看见。”他说，图纸上明确标注了阳台两侧位置的柱子为“GZ1”（“1号构造柱”）以及构造柱中钢筋的数量、直径以及间距等信息。
此后，寿先生联系上多名业主各自检查，结果发现其他楼栋的阳台构造柱中也都没有钢筋。业主们怀疑，构造柱钢筋的缺失与外墙反复脱落有关。“构造柱虽然不是主要的承重柱，但它的作用就是要拉住墙体，增强建筑墙体的稳定性和整体性，现在没装钢筋，墙体稳定性差，外墙就容易脱落。”业主孟先生说。
开发商回应称“非强制性标准”
主管单位：没有相关依据，无法处罚或责令整改
明明竣工图上标注了钢筋信息，为何实际施工中却没有安装？如此操作是否合规？
自从去年接到投诉以来，诸暨市建设工程质量安全管理站（以下简称“质安管站”）作为行业主管单位，一直在跟进协调工作。质安管站副站长何杰表示，事发后，他们曾联系上了开发商相关负责人，告知有业主在装修时发现，竣工图内标注的阳台两侧构造柱未设置的情况。当时，开发商提供了相应技术核定单，表示已取消该处构造柱，且程序合规合法。
今年8月29日，质安管站再次向开发商及设计单位发出《督促整改函》，并提出取消该处构造柱违反了《绍兴市建设工程质量通病防治暂行规定》（绍市建设〔2018〕216号）中4.1.2条和4.1.6条规定（以下简称“《规定》”），且阳台侧梁与砌体交界处已发生粉刷层脱落、空鼓及开裂等质量问题，要求开发商妥善处置质量问题。
今年9月3日，开发商诸暨瑞鲲房地产有限公司出具《关于中南紫云府小区项目相关问题的回复函》，对此作出回应。一是表示针对阳台侧梁与砌体交界处出现粉刷层脱落、空鼓及开裂等问题，已有施工队准备进场；二是认为《规定》属于地方标准，按照相关法律条款，其性质为推荐性标准，非强制性标准，并不具备必须强制执行的法律效力。
为了解具体情况，记者想通过质安管站联系开发商，然而质安管站以“不方便”为由，拒绝提供联系方式，仅表示可留存记者的联系方式。截至稿件发布前，记者未接到任何回复电话。
针对竣工图与实际不符的情况，何杰表示可能是施工单位存在套用原施工图，并未按照实际情况修改的情况。“我们查询了相关的法律法规和条例，针对竣工图与实际不符以及构造柱缺失等问题，确实没有相关依据，这导致我们没有权限直接处罚开发商或责令其整改。”何杰坦言，目前，质安管站也已向砌体结构设计规范编制组发函，等待专业人士解读合规性。
同时，他建议业主委托有资质的第三方检测机构，对房屋质量进行全面鉴定，凭借鉴定报告向法院提起诉讼，维护自身合法权益。
截至发稿前，质安管站尚未收到规范编制组的回复。本报将持续关注事件进展。