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2025-10-09
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美国联邦政府再“停摆”

日期:10-02
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版面:第04版:看天下       上一篇    下一篇

  10月1日,在美国华盛顿的美国国会大厦前,公告牌显示国会大厦游客中心因美国联邦政府“停摆”而关闭。(新华社发)

  当地时间1日凌晨0时,美国联邦政府时隔近7年再“停摆”。这意味着除被视为提供“必要服务”的政府雇员外,数十万联邦雇员将被迫无薪休假,部分公共服务可能被暂停或延迟,经济数据发布也将受到影响。

  美国联邦政府运转资金本应来自年度预算拨款。国会两党通常应在10月1日新财年开始前通过新的年度拨款法案。但由于近年来两党争斗激烈,往往无法及时达成一致,国会便试图通过临时拨款法案暂时维持联邦政府运转。过去一年中,美国联邦政府多次面临“停摆”危机,国会在2024年12月和2025年3月均在联邦政府资金耗尽数小时前才通过短期支出法案。

  美国两党持续互相指责

  美国参议院当天未能在政府资金耗尽前通过新的临时拨款法案。民主党要求加强医保相关福利,诉求包括延长即将于年底到期的《平价医疗法案》加强型补贴、恢复部分合法居留的移民享受《平价医疗法案》福利。共和党对此表示反对,并推动暂时维持现有政府拨款水平。近日来,共和党人和民主党人持续互相指责,称对方迫使政府“停摆”。

  政府“停摆”后,空中交通管制和执法人员等提供“必要服务”的政府雇员将继续无薪上班,在国会通过临时拨款法案、结束政府“关门”之前,他们无法领取工资。此外,数十万联邦雇员被迫无薪休假,一些公共服务将受到影响。

  政府“关门”被指是在浪费钱

  国会预算办公室此前估计,政府“关门”将导致大约75万名联邦雇员被迫无薪休假,他们工资的每日总成本约为4亿美元。在政府重新“开门”后,工资将会补给这些联邦雇员。

  在2018年年底至2019年年初政府“关门”期间,持续35天的僵局给一些联邦雇员带来经济困难,也造成机场安检员人手紧缺等实际问题。

  美国联邦预算问责委员会主席马娅·麦吉尼亚斯在一份声明中说,政府“关门”并不会节省开支,反而是在浪费钱。

  美联邦政府“关门”将造成什么影响?

  在美国,虽然政府“关门”不是什么新鲜戏码,但今年的“关门”风险不同往年,幕后逻辑更为复杂。

  一旦美国联邦政府“关门”,大约75万名联邦雇员会被迫无薪休假,承包商账单无法及时支付。对于低收入家庭,打击会更快到来。交通、旅行、医疗、公共卫生等都将受到影响。更广泛的经济代价也不可忽视。

  布鲁金斯学会日前发文称,政府关门可能带来诸多干扰,例如护照、小型企业贷款或政府福利申请处理延迟,国家公园游客中心和公共厕所关闭,食品安全检查减少,以及其他各种不便。

  延伸阅读

  半个世纪以来

  美政府“关门”20多次

  20世纪70年代以来,美国联邦政府因共和、民主两党政策分歧导致拨款中断而“停摆”已有20多次。上一次也是最长的一次“停摆”发生在2018年年底至2019年年初,特朗普第一任期内,民主党反对特朗普提出的美墨边境墙项目拨款,两党在移民问题上争斗不休,导致政府“关门”35天。当时大约四分之一的联邦政府机构“关门”持续5周,殃及80多万名政府雇员,经济损失估计超过100亿美元。

  在美国民众舆论方面,多项民调显示,大多数美国人认为政府“关门”是一种不负责任的政治行为,反感用权力僵持来操弄公共机构。对于一次次的政府“关门”危机,美国民众也开始显现疲态。

  (综合新华社、央视新闻)