?崧厦街道勤联村老兵调解员正在调解一起因道路交通事故引发的纠纷。（受访者供图）
“退役军人具有政治可靠、勇于担当、诚实可信、团结协作的良好社会形象，高度契合人民调解事业需要。”近日，上虞区退役军人事务局相关负责人告诉记者，积极推动老兵调解工作，这一做法已成为上虞基层治理中一道亮丽的风景线。
“门诊+巡诊”，解开一个个心结
企业车间机器产生的噪音和振动，搅得周边农家的一对老夫妻睡不好觉，由此激化了双方矛盾。
这对70多岁的周姓夫妇称，他们被毗邻企业持续产生的高分贝搞得神经衰弱、心烦意乱，严重影响正常生活。小越街道矛盾调解中心的老兵调解员徐火根和另一位调解员赶到现场时发现，老周夫妇情绪激动，言辞激烈。
“我们前前后后去了好多次，都特意挑的晚上时段。”徐火根说，夜深人静时分，企业车间产生的噪音测得更精准，而且也有利于双方坐下来谈一谈。
原来，毗邻企业生产的纤维丝在市场上十分畅销，经常需加班生产。生产车间的设备系进口，就算挪个方位也需花上数十万元。如何最大程度减轻噪音和振动对夫妻俩的“折磨”，同时也能让企业正常生产？经过几次协商，企业同意安装隔音玻璃和隔音棉，安装方案也经双方同意确认。安装过程中，徐火根他们又现场“督导”。给设备加装“金钟罩”后，噪音和振动降效明显，处置结果让老周夫妇颇为满意，双方握手言和。
当过兵，退役后又担任村支书多年，今年64岁的徐火根从2022年起从事纠纷调解工作，因为熟悉村情，他对化解矛盾纠纷颇有心得：很多矛盾其实都是来自某一方的一个“心结”，化解矛盾既要依法依规，也要讲情讲理。小矛盾如果没有及时化解，芥蒂就会变深，最后导致问题尖锐、矛盾激化，让纠纷变成一个“死结”。
“矛盾一发生，一定要尽快化解掉，‘心结’打开了，才能真正做到‘事了’。”徐火根的调解被当地群众形象地称为“坐堂门诊”和“上门巡诊”，通过“望闻问切”，直击矛盾核心。
他的调解笔记上，密密麻麻记满了数百起调解案件。通过处理“某一件事”和“一事一议”，他不断总结“某一类事”的相关规律，提高矛盾纠纷调处化解工作效率，“只有更多倾听群众的声音，从源头化解潜在风险，才能不断织密基层治理‘防护网’。”
在上虞区，像徐火根这样的老兵调解员有241名。近年来，上虞区退役军人事务局推行“六联六员”工作模式，除了参与调解外，老兵们还带头抢险救灾、治安联防、创业致富等。这一模式得到省委退役军人事务工作领导小组肯定。
“有矛盾，先找老兵调解室！”
2023年5月，东关街道成立以退役军人陈立勇个人名字命名的“立勇”老兵调解工作室，6名热心的退役军人成员为邻里街坊义务化解纠纷、调解矛盾。
两年多来，调解室探索形成了“四心调解法”，即耐心倾听、细心了解、用心沟通、恒心坚持，还创建了“123”工作法：建设“一室”，即社区级的“老兵调解室”；设立“二员”，即兼任人民调解员和普法宣传员；实现“三融合”，即在情感交流基础上说道理、讲法律，实现情、法、理的有机融合。
罗六九是工作室的一名主心骨成员。随叫随到的工作作风让他的调解成功率特别高。
街道有个小区，刚建成入住时，业主与物业的矛盾比较尖锐，经常有居民因环境卫生等问题与物业发生争吵。
“垃圾分类太麻烦，这不是为难我们吗？”“就算要分类，我们交了物业费，能不能让物业帮忙分？”这天，在物业办公室内，居民们嗓门一个比一个大，物业负责人赶紧请来了罗六九。
“垃圾分类是政府政策，伢都要积极践行。等养成了习惯就会发现这是个好风尚，小区环境会更好。”他用朴实的语言，就垃圾分类政策为居民作了宣讲，并就如何更加便利地进行垃圾投放，为居民和物业进行居中调解。
一个季度后，居民逐渐习惯了在垃圾投放时间段投放分类垃圾，居民和物业的关系也日渐融洽。
这天下午，老兵调解员老谢接到毗邻街道一位村干部求助，希望他能帮助协助一起土地边界纠纷调解工作。
“这块地是我家的，当年包产到户就划给我家了！”“可是我家一直种着，以前生产队默认这地就是我家的！”经现场察看，纠纷双方田地相邻，由于长年耕种农作物，土地界线已经模糊不清，双方各执一词，进而引发争执。
面对这起颇为棘手的事，老谢着手调查了一圈，发现土地分界模糊的情况在村里不是个例。经与辖区东关法庭沟通，老谢提出建议，帮助村民厘清土地，防止后续发生类似纠纷。
在法庭和工作室的协助下，村干部带领村民们开展了长达月余的土地丈量；邀请了村里的老队长，翻出了包产到户时的老账册，根据账册重新丈量并打桩分隔；遇到村民自行开垦与账册不符的情况，根据村民自认、邻里作证等方式，重新登记账册。
地界终于划清了，村民们对处理结果表示满意。
东关街道退役军人服务站负责人说，“老兵调解室”已形成网格员体系，14个村及2个社区均聘请了调解技能娴熟、热心调解工作的老兵担任调解员，已经成为当地群众心中排忧解难的一块金字招牌。
退役不褪色，建功新时代
上虞区目前已有9个老兵调解工作室，并将“老兵调解”与“法律援助”进行对接，建立属地管理、分级受理、逐级办理工作机制，形成区退役军人服务中心法律援助中心专业律师视频“会诊”等多元调解机制，与多部门联动协同，提升退役军人纠纷调处质效。
今年3月成立的崧厦街道勤联村老兵调解室，不断收到群众送来的锦旗。
前段时间，一位40多岁的村民在北方一个工地无辜被卷入一起纠纷。两名老兵调解员陪同家属奔赴千里之外，与工地负责人深入沟通，以温情话语安抚家属情绪。在“啃”下这个疑难事件的过程中，老兵调解员从未打过退堂鼓，最终让冰冷的法律条文化作化解矛盾的温暖力量。
老兵调解员这种迎难而上的精神，给对方和家属留下深刻印象。
曾经的“橄榄绿”扎根乡土，化身群众身边的解忧人，用脚步丈量民情，以真心化解民忧。面对各式各样的矛盾纠纷，他们坚守群众路线，凭借不怕吃苦、勤奋上进的军人品质，无条件、全身心投入平安建设新“战场”，在维护社会和谐稳定再立新功。
“做人民调解工作，加班是常事，可我们并不觉得辛苦，看到本来有矛盾的群众冰释前嫌、握手言和，我就很高兴。”勤联村党总支负责人、退役军人王宏坤说。
“退役不褪色，建功新时代”，这是上虞241名老兵调解员的共同心声。