特朗普在展示签署的文件。
美国总统特朗普2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令,宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,并对某些贸易伙伴征收更高关税。
白宫发布的文件显示,针对所有贸易伙伴加征的10%关税将于5日生效。此外,特朗普将对与美国贸易逆差最大的国家和地区征收不同的、更高的“对等关税”,这些措施将于9日生效。文件还称,特朗普拥有“修改权限”,可以视情况提高或者降低关税。
此外,白宫还表示,已面临钢铝关税、汽车关税的产品将不适用“对等关税”。铜、药品、半导体和木材等也不适用“对等关税”。
尽管特朗普声称加征关税将有助于为美国政府带来收入,并振兴美国制造业,但经济学家和商界人士警告说,这些关税措施将推高价格,损害美国消费者和美国企业利益,扰乱全球贸易,不利于全球经济发展。此前,已有多个美国贸易伙伴表示将采取反制措施予以回应。
“对等关税”对各国明码标价
特朗普在白宫玫瑰园对媒体说,“对等关税”“不完全对等”,美国将收取其他国家和地区“向我们收取关税的大约一半”。“对我们不好的国家和地区,我们将计算总额,包括非货币壁垒。”特朗普称。
他宣布,美国将对从其他国家和地区进口的商品征收10%的最低基准关税。
特朗普展示了一张标注“对等关税”的大幅表牌,写有美国计划对哪些贸易伙伴征税以及征多少关税。其中,英国10%,巴西10%,澳大利亚10%,菲律宾和以色列17%,欧盟20%,日本24%,韩国25%,印度26%,南非30%,瑞士31%,印度尼西亚32%,斯里兰卡44%,越南46%,柬埔寨49%……
特朗普还说,从3日开始,美国将对所有外国制造的进口汽车征收25%的关税。汽车关税将涵盖汽车、轻型卡车、发动机、变速器、锂离子电池以及轮胎、减震器和火花塞电线等较小的零部件。其中针对汽车零部件的关税将不迟于5月3日开始征收。
令人意外的是,特朗普表示,汽车关税还将覆盖所有进口电脑,包括笔记本和台式电脑,税率为4%。
特朗普宣称,新的关税措施旨在促进美国制造业,“让美国再次富裕”,“就业岗位和工厂将会回来”。
白宫称,10%的基准关税将于4月5日开始,而对不同贸易伙伴的更高关税将于4月9日开始。
美国所有商品价格都将上涨
随着特朗普公布新关税政策,美元对欧元汇率下跌1%。
在特朗普宣布关税政策之后,美国纽约股市主要股指期货在盘后交易中遭遇暴跌行情。截至美东时间下午6时35分,道琼斯工业平均指数、标普500指数和纳斯达克综合指数期货合约价格分别下跌2.43%、3.6%和4.35%。
特朗普声称,宣布征收“对等关税”的4月2日将是美国的“解放日”。但经济学家和投资者警告,“对等关税”政策不仅冲击贸易伙伴,也将损害美国消费者利益,拖累美国自身经济增长。
经济学家担心,特朗普的关税政策将不可避免地推高美国通货膨胀并损害消费者信心。摩根大通首席全球经济学家布鲁斯·卡斯曼3月早些时候表示对美国经济高度担忧,预计今年美国经济衰退的概率约为40%,明显高于年初预测的30%。
耶鲁大学预算实验室的预测显示,“对等关税”实施后,如果其他国家不采取报复措施,美国个人消费支出价格短期将上涨1.7%,2025年实际GDP增长率将下降0.6个百分点;如果其他国家采取报复措施,美国个人消费支出价格涨幅将扩大至2.1%,实际GDP增长率将下降1个百分点。
“来自福克斯的现在直播”网站刊文说,“对等关税”将增加大大小小的美国企业从其他国家购买商品的成本。对于消费者来说,这可能意味着从汽车、家电到汽油、杂货所有商品价格都将上涨。
担忧制造成本上升、供应链中断、竞争力下降、其他国家反制……“对等关税”将冲击美国各行各业,尤其是依赖进口原材料和零部件来维持生产的制造业企业。
“这次(4月2日)更广泛的关税意味着更多痛苦。”荷兰国际集团智库网站刊文指出,美国进口商在货物抵达美国港口时支付关税。除非他们能说服外国生产商大幅降价,否则将不可避免地面临更高成本。美国制造业的规模需要扩大一倍以上,才能抵消对进口的需求。这并非一朝一夕就能实现,也表明美国经济将面临更高成本。
多方反对美加征关税政策
欧洲央行行长拉加德2日说,美国总统特朗普计划征收的关税将对全球经济来说不会是好事。
目前,欧盟以及美国多个贸易伙伴均已表示将要以报复性关税及其他反制措施回应美国的关税政策。
加拿大总理卡尼当地时间2日下午表示,加拿大将采取反制措施应对美国关税。预计加拿大联邦政府将于3日公布具体反制措施。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯当地时间3日表示,“特朗普政府的关税政策没有逻辑依据,违背我们两国伙伴关系的基础”“这不是朋友的行为”。
欧盟委员会主席冯德莱恩1日在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会全会上说,欧盟有强有力的反制计划,必要时将反击美国关税政策。
加拿大总理卡尼和墨西哥总统辛鲍姆1日通话,讨论了加方“打击美国不合理贸易行动”的计划。卡尼办公室在一份声明中说:“面对未来充满挑战的时代,卡尼总理和辛鲍姆总统强调了在尊重每个国家主权的同时维护北美的竞争力的重要性。”
中国商务部新闻发言人今天上午表示,中方注意到,美东时间4月2日,美方宣布对所有贸易伙伴征收“对等关税”。中方对此坚决反对,并将坚决采取反制措施维护自身权益。
发言人说,美方声称自己在国际贸易中吃了亏,以所谓“对等”为由提高对所有贸易伙伴的关税,这种做法罔顾多年来多边贸易谈判达成的利益平衡结果,也无视美方长期从国际贸易中大量获利的事实。美方在主观、单方面评估基础上,得出所谓“对等关税”,不符合国际贸易规则,严重损害相关方的正当合法权益,是典型的单边霸凌做法。对此,很多贸易伙伴已经表达强烈不满和明确反对。
发言人表示,历史证明,提高关税解决不了美国自身问题,既损害美国自身利益,也危及全球经济发展和产供链稳定。贸易战没有赢家,保护主义没有出路。中方敦促美方立即取消单边关税措施,与贸易伙伴通过平等对话妥善解决分歧。(综合新华社、央视新闻)