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2026-05-07
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当前报纸名称:绍兴晚报

杭绍“双城故事”,越讲越精彩

日期:03-27
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版面:第02版:深一度       上一篇    下一篇

  今年2月,柯桥区杭州中环柯桥段高架桥改建工程于越快速路至临杭大道段通车,进一步加快融杭发展步伐。(记者 章斌 摄)

  最近,我市发布《绍兴市融杭发展规划》,目标到2027年,初步实现越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市等融杭重点区域与杭州中心城区同城发展,成为全省最具示范意义的同城化实践单元。展望到2035年,绍兴市融杭发展跨入更深层次,逐步走上全域同城化发展之路,综合竞争力和国际影响力迈上新台阶。

  作为杭州都市圈首个发布融杭规划的城市,对绍兴老百姓来说,与近在咫尺的杭州实现同城化发展意味着什么?会给生活带来哪些变化?能给本地产业发展带来哪些助力?

  

  

  杭绍交通路网更密集 将实现城区半小时通达

  对于家住柯桥区杨汛桥街道、工作在杭州拱墅区的吴先生来说,早已体会到了跨城通行的便利。从家里开车到杭州的公司,遇上早晚高峰都要1小时15分钟左右才能到达,而乘坐绍兴地铁1号线再转杭州地铁5号线,时间要短不少,还少了开车的烦恼,沿途还能看个文件、刷个新闻,每天地铁往返通勤,让他觉得城市的边界越来越模糊……

  今年2月,绍兴地铁2号线二期工程宣布开工。自去年2号线一期开通运营,与1号线在梅山广场站实现换乘,绍兴地铁开启“组网运营、双线换乘”的发展新阶段。不断延伸的地铁线路,进一步拉近了杭绍两地的距离,绍兴人去杭州更方便了,杭州人来绍兴打卡热门景点的市民也更多了。

  “从目前1号线运营来看,杭绍跨城乘客占比一直比较稳定,保持在30%左右。”市轨道交通集团相关负责人介绍,每逢节假日,杭绍跨城乘客数量就会激增,去年“五一”假期占比达37.19%。

  除了地铁,公路也是跨城通行的一个重要选择。2月底,杭州中环柯桥段高架桥(于越快速路——临杭大道)路段正式通车,目前杭州中环柯桥段高架桥改建工程EPC段已基本建设完成,全线通车后将进一步优化区域路网结构,有效促进杭绍临空示范区的融杭发展。同时,群贤路西延萧山南秀路工程、镇东路南延工程、中环夏履互通连接线工程等多条融杭通道项目也正如火如荼推进中。

  根据规划,未来杭绍之间的轨道线网、高快速路网将更加密集,城际“断头路”基本消除,通行瓶颈位明显减少。融杭重点区域轨道交通运营里程达到321公里(包含高铁),高速公路里程达到656公里,全面实现绍兴、杭州中心城区半小时通达。

  医疗资源不断下沉 更多民生服务“同城化”

  前不久,由于孩子久咳不愈,市民林女士在浙江省人民医院越城院区挂了专家号,医院正在进行义诊活动,专家号还是免费!自去年11月省人民医院越城院区试运行以来,不少绍兴人前往这家新医院就诊。在省人民医院朝晖院区的机器人手术中心、5G远程机器人手术指挥中心的有力依托下,越城院区的泌尿外科、胃肠胰外科、妇科等外科团队已开展多例机器人手术。

  不同于传统派驻骨干“定期坐诊”的托管模式,越城院区是省人民医院建设的第一家异地(省内跨地区)运行的院区,与杭州主院区紧密相连,所有医务人员、名医专家都是两边上班,完全与杭州院区同步,相当于绍兴人不出市就能享受与杭州同样的医疗资源。

  今年,浙江省人民医院越城院区将推进二期建设。此外,浙江大学医学院附属邵逸夫医院绍兴院区、中国科学院大学附属肿瘤医院绍兴院区、浙江大学医学院附属第二医院柯桥院区等项目建设也正在有序推进,将大大提升我市医疗服务水平。

  除了医疗资源,更多平等互通的政务服务也在规划之中。其中包括进一步畅通农业转移人口落户城镇渠道,实行户口迁移“跨市通办”;满足农业转移人口充分就业、随迁子女义务教育保障入学、便捷医疗卫生等公共服务需求,落实外地老年人同等享受本地优待政策;便利衔接异地社会保障,扩大异地就医联网结算定点医疗机构覆盖范围,探索公积金异地互贷,完善劳动保障监察综合执法协作机制;共推公共交通、异地就医费用即时结算、文化体育场所通行等“一卡通”功能。

  随着更多“同城化”民生服务铺开,跨市学习、就业、创业、生活将更加便利,共同富裕成色持续提升,城乡差距不断缩小,进一步提升了老百姓的幸福感。

  做好浙东运河文章 文化旅游联动互享

  运河绍兴段,是浙东运河的核心段。不少老东浦人都记得,上世纪80年代,运河上坐船是去杭州、宁波的主要交通方式,各种农副产品、生产资料的运输也都靠运河上往来的船只。

  如今,浙东运河文化园和浙东运河博物馆已成为浙东运河的崭新亮点。

  在杭绍同城发展中,文化旅游创新融合也是不可或缺的话题,其中“运河水乡路”文旅廊道被寄予了厚望。根据规划,在挖掘浙东运河(萧绍段)历史的同时,将深化运河两岸景观环境整治提升,两地联合布局游船码头,以游船度假形式,谋划开设萧山—越城跨城夜游线,打造夜晚游船住宿体验游。

  此外,在积极推动历史文化名城联动发展方面,有两条文旅廊道不得不提。其中,“古道越文化路”文旅廊道将深入挖掘绍兴府历史,围绕萧绍古道,整合沿线越文化资源,谋划开展古道活力再现系列活动,策划马拉松赛事、毅行活动等。“沿海围涂奋进路”文旅廊道则将围绕柯桥、上虞沿湾的历史围涂区域,与杭州钱塘、萧山合力,布局杭州湾南岸风景公路、海塘、慢行道等串联起围垦文化公园、广场、沿海景点(曹娥江船闸水利风景名胜区)、特色城镇等,开展研学与观光体验等文旅活动。

  对老百姓来说,规划鼓励有条件的景区推出对杭州都市圈内居民的优惠政策,推进杭州旅游免费景点政策与绍兴互享。同时,依托与杭州便捷的轨道交通、城市公共交通等,将绍兴的历史文化遗产等串珠成链,引导更多杭州人来体验“跟着课本游绍兴”的研学旅游。

  区域合作助产业共兴

  实现全方位空间融合

  今年1月,位于杭绍临空示范区绍兴片区的鉴水路TOD项目向外界“官宣”:将建设成集商贸、商务、科技创新于一体的柯桥融杭标志性城市核心区,进一步提升杭绍临空“产、城、人”融合力,推动杭绍一体化发展。

  位于杭绍临空示范区绍兴片区的兴华芯半导体光罩项目施工现场,数幢高楼组成的光罩产业基地已具雏形,各项施工正在紧张进行中。“去年年底前,项目主体建筑已封顶,设备正在陆续进场。”兴华芯(绍兴)半导体科技有限公司相关负责人介绍,项目建成后,将打造成为国内最大规模的光罩基地之一。

  杭绍临空示范区管委会相关负责人介绍,2022年10月正式挂牌以来,杭绍临空示范区绍兴片区被赋予全国一流临空智造区、杭绍同城合作创新区、绍兴未来城市实践区的战略定位,片区与杭州萧山机场、滨江等均在半小时交通圈内,光电信息产业共建、临空综合服务业能级提升切入,提升临空经济整体能级。

  市发改委相关负责人表示,综合考量杭绍两地比较优势、发展需求与地理位置,在杭绍一体化合作先行区发展框架下,除了深化打造杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区,绍兴还将继续发展诸暨G60创新港两大杭绍毗邻板块,谋划共建以生态和文旅为核心功能的诸暨—富阳诗画共富带,推动杭绍重点产业平台联动,打造智能制造产业生态圈,实现杭绍在“生产、生活、生态”领域的全方位空间融合。

  区域联动发展绝非一朝一夕,今年,绍兴将分批推进53个融杭重点项目,总投资超3000亿元,包括铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程、杭电绍兴校区等。同时,绍兴还将鼓励国有企业组建杭绍合资公司,探索成立融杭发展投资基金,引导相关资源投向融杭发展项目,推动共建项目和区域开发;支持民营企业在产业共建等领域加强合作,分享融杭发展红利;鼓励商会、重点行业协会、智库等参与同城化决策咨询,“牵线搭桥”赋能招商引资。

  可以说,通过重大项目合作、重点平台联建、城市功能融合,将有力促进杭绍在产业、科创、交通、生态、文旅、公共服务等领域深度合作、高效协同,一幅城市之间交通互联、产业共兴、服务同城的新画卷正在徐徐展开。