胡元长:浙江越泽律师事务所主任
陈飞:柯桥区小百花越剧团艺术传习中心国家一级演员
甄秀丽:上虞区丰惠镇广播电视服务站工程师
周阁法:诸暨市安华镇丰江周村党委书记
胡柏剡:浙江新和成股份有限公司副董事长、总裁
毛永伟:嵊州市剡湖街道党工委书记
发挥法律专业优势
助推人大地方立法
自2015年获得地方立法权以来,绍兴市人大及其常委会已先后制定出台17部地方性法规,其中《绍兴市物业管理条例》《绍兴市电梯安全管理规定》与百姓生活密切相关。作为一名律师,我曾为这两部地方性法规的修改及草案拟定建言献策。
在《绍兴市物业管理条例》的修订过程中,我通过调研发现,物业类纠纷还是不少,主要原因在于业主大会召开难及业委会成立难、换届难,而一些乡镇(街道)、村(社区)鲜少主动介入矛盾纠纷调解。为此,我提交了《关于基层社会治理介入物业管理相关政策及措施进一步建设的建议》促成了该条例的修改。
《绍兴市电梯安全管理规定》自2024年1月1日起施行,在条例的草案修改稿征求意见时,我就老百姓关心的电梯安全问题,参与提出对用乘客电梯运载电动自行车或者蓄电池等危及电梯安全运行行为说“不”的建议,最终被采纳。
作为一名法律界的人大代表,我认为除了为地方性法规建言献策、宣传应用,还需进一步到老百姓中去倾听民声,听取老百姓关心关注的热点问题,向人大提交切实可行的地方立法建议。
壮大戏曲人才队伍
推动越剧传承保护
我作为一名越剧演员,在传承弘扬越剧艺术上,有义不容辞的责任和使命。对于越剧传承发展,我带来了几点建议。
加快越剧申遗步伐。2020年,省委省政府将“推动越剧申报世界非物质文化遗产”写入“十四五”规划。嵊州已经成立越剧申遗专班,希望加快成立市一级申遗专班,推动越剧申遗进程,实现省、市、县三级联动,提高申遗的声势和成效。
提升越剧院校层级。嵊州越剧艺校的毕业生在全国越剧从业者中占据“半壁江山”,但就业市场对学历的要求逐渐提高,特别是城市落户基本上需要大专以上学历,学校因此面临学员流失,学校升级迫在眉睫。
加大越剧政策扶持。集中优秀演员和编导、音乐、舞美等打造精品,冲刺全国“五个一工程”奖;力推新生代绍兴籍越剧演员争夺中国戏剧“梅花奖”;努力拓展演出市场,加大民营剧团扶持力度,推进越剧进校园、进课堂、进教材。
培育壮大戏曲人才队伍。加大扶植优秀青年演员孵化计划,搭建更多展示与比赛的平台,量身定制表演剧目,让青年演员“挑大梁”;邀请绍兴当代戏曲名家,录制数字表演课程与剧目,为越剧创新发展添砖加瓦。
人大代表履职直播
收集民意助推发展
在上虞区丰惠镇高质量推进“千年古城复兴”试点建设的关键时刻,上虞区丰惠镇人大推出了“人大代表直播间——跟着代表游古城”直播节目。我担任首场直播的网络主播,带领观众走进丰惠老街,介绍沿途景点及历史故事,到非遗作坊、艺术工坊进行采访,与游客互动交流。
随后,我们又相继开展“跟着代表游古城”第二期、第三期直播,分别走进全国人大常委会原副委员长胡愈之的故居和英台故里祝家庄,为古城文旅经济发展注入了新的活力。目前,这个栏目已经成为丰惠镇的一个网络直播品牌。
人大代表履职直播这种崭新的传播方式,已经在上虞各地频频出现。如谢塘、驿亭、丁宅等地的人大代表,在翠冠梨、杨梅、水蜜桃等水果成熟季节,走进果园参与直播带货,帮助果农拓宽销售渠道、增收致富;百官、曹娥、东关、小越、汤浦等地的人大代表,将工作场所从办公室、联络站“搬”进直播间,就营商环境优化、创业政策支持、反电信诈骗、校园安全等问题进行现场答复;道墟、上浦、下管、岭南的人大代表则带领观众走进绿水青山,展示上虞新农村的风貌。
作为一名基层文化宣传战线的人大代表,我将继续利用自身优势,创新履职方式,收集社情民意,以实际行动践行人大代表的责任与担当。
种好“三块田”
建设“和美越乡”
2020年10月,我回村当起了“一肩挑”书记。当时,丰江周村没有特色产业支撑,经济基础薄弱。近年来,我们坚持种好“三块田”,为“和美越乡”建设蹚出了一条“产业甜、风气和、民心美”的新路径。
第一块是“产业田”。我们将原本分散在农户手上的500多亩闲置土地集中起来,统一经营,成立强村公司,开办红糖厂,采用九口连锅古法熬制红糖。开糖第一年,我们就卖出了5万斤,2023年卖出8万斤。过去一年,我们依托红糖及其延伸产品,实现村集体经济增收280万元,带动80多名农户就业增收。
第二块是“责任田”。以前,我们村是远近闻名的信访村;如今,村庄已连续3年实现“零信访”。因为我们有新时代“枫桥经验”这一传家宝,有111名劲往一处使的党员干部,我们将调解室搬到群众身边,真正打通服务群众、发展经济的“最后一米”。
第三块是“民心田”。丰江周村是诸暨最早开设“爱心食堂”的村,率先推行中午、晚上两餐制,现在每天有近100名老人就餐。去年,我们村还举办了首届“村晚”,村民自编自导自演节目,老百姓文化生活更丰富了,脸上笑容也更多了。
以科技创新为引领
建设现代化产业体系
传承“枫桥经验”
优化基层治理
基层治理是国家治理的基石。我在基层乡镇街道工作中,深切地感受到不少基层治理的智慧。以下的3个小故事,是我们剡湖街道创新基层治理模式的一个缩影。
第一个是民间调解的智慧。村民张大伯跟村里签了毛竹山承包协议,付了承包款,后来不想承包了,希望街道协调解约。调解员了解到其他村民有承包意愿,促成协议转手,让张大伯也拿回了承包款。群众调解员是基层自治中不可或缺的民间调解力量。
第二个是党建创新的智慧。今年1月,家住剡湖街道龙会社区的居民俞女士在线上反映因楼上漏水产生邻里纠纷,社区网格员马上派单联系“红色物业”上门评估维修,鉴定漏水原因,邀请矛盾双方走进“民情驿站”协调,最终达成赔偿和解。龙会社区整合辖区各类党建资源,实现矛盾纠纷线上一口归集、线下一体推进解决。
第三个是数字监管的智慧。去年8月,我们以涉嫌乱倒污水为由,调查询问了一名沿街蔬菜店商户。他很惊讶,因为他倒的时候才凌晨4点多,自以为不会有人发现。但当执法人员拿出视频证据后,他马上认了错。在这个故事中,我们转变了治理思路,结合“大综合一体化”行政执法改革,加装摄像头,利用抓拍、监控手段,实现精准监管执法。
推动科技创新,“新和成”的经验总结起来就是一句话:“需求导向,内联外合”。
需求导向是指要关注市场需求和国家最迫切的战略需求;内联外合是指在坚持自主创新的同时,也要加强对外开放合作。在内部,我们建立多种专业技术平台,不断强化在化工、生物领域的自主创新优势;对外部,我们不断提升国际化水平,在世界多地设立研究院,并和国内外知名科研院所深度合作。
如何通过科技创新引领现代化产业体系建设?我认为关键是以科技创新打造“创新链”,完善产业链,提升价值链。
以PPS(聚苯硫醚)为代表的特种工程塑料,因具备耐热性、耐腐蚀性等特殊性质,被认为是“塑料工业中的皇冠”,但关键技术一直掌握在国外企业手里。2007年开始,“新和成”投入大量研发力量,攻关关键合成技术,经过多年努力,终于在国内率先实现PPS树脂的产业化。这一技术突破,带动了整个特种工程塑料产业链的蓬勃发展,不仅帮助上游原料商实现了低价值原料的变废为宝,还协同下游改性商开拓了产品在5G通信、新能源汽车等新领域的应用。
从科技创新到产业化,中间的过程异常艰难,企业要承担大量的风险和成本。我建议,相关部门要加大对创新成果的激励和保护,给予更大的政策优惠,严厉打击侵权行为。