见习记者 张伊力
“倪书记,我想和你探讨一个法律问题。”一大早,越城区马山街道洋泾湖社区天御湾小区的李阿姨抱着民法典,敲开了社区党总支书记倪益萍的办公室。原来,李阿姨和楼下邻居因为加装雨棚一事发生了一些小冲突。为了避免伤害邻里感情,她决定“以法服人”。“您帮我研究研究,能不能用这几条法律和她说说理?”李阿姨说。
倪益萍随即也翻阅起了放在案头的民法典,和她一起寻找解决问题的办法。其中,“业主对于共有部分享有共同管理的权利”一条引起了两人的注意。“我还就这一法律条文专门去咨询了社区的法律顾问,其实并非所有搭建的雨篷都可以要求拆除,主要看是否对邻居的日常生活造成了实质性影响。”倪益萍说。最后,在法律面前,楼下住户拆除了部分雨篷。
虽然这起纠纷过去有段时日了,但倪益萍对此印象颇深:“不少小区居民法律意识比较强,社区基层治理中,法治是一大特色。”
洋泾湖社区下辖6个小区,常住人口1万多人。早在2019年社区建立之初,网格员们就发现,附近居民多为拆迁户,他们对于房屋征收与补偿的相关法律条例了解透彻,法律维权意识极强。随着住户们陆续搬入小区,邻里矛盾发生时,大家也习惯拿法律条文去“争理”。
房屋漏水问题是洋泾湖社区调解最为频繁的纠纷之一。不久前,京联观湖小区的3户居民就因此产生了矛盾,就漏水造成的赔偿问题迟迟达不成共识。为此,洋泾湖社区工作人员现场向该户居民科普了物权方面“正确处理相邻关系”的法律条款。最后,这位户主也认识到了自己的问题,纠纷得到了妥善处理。“我们发现在邻里调解中加入规则和法律知识梳理,居民们更容易接受,所以我们慢慢建立起了这样一套工作模式,让法治常态化,也更加契合我们社区居民的心理。”倪益萍说。
今年,为了更好地在社区内营造法治氛围,洋泾湖社区在社区广场打造了一座民法典公园。记者看到,一本约宽0.89米、高1.42米的“《中华人民共和国民法典》”竖立在公园中央,一旁还有“继承权”“好人条款”“离婚冷静期”“居住权制度”和“遗嘱”五大板块内容的展示板。“这五方面内容与老百姓关系密切,上次公园里举办社区活动,一个小朋友就在给奶奶读上面的法律条款,效果特别好。”倪益萍说。
去年洋泾湖社区还新发展了4位“法律明白人”,他们来自基层,熟悉民情又具有一定的法律知识。“太生硬地讲法律其实并不适用于基层工作,我们更多的是边做边学,把法律通俗地讲给居民,希望能够帮到他们。”任金利是洋泾湖社区的“法律明白人”之一,他平日里和居民们往来密切,擅长在日常的寻访中发现问题,调解经验丰富。
社区居民中最常见的法律咨询主要是婚姻与遗产继承两方面。“前段时间有个居民向我咨询婚后的房屋拍卖问题,我立刻就想到了以前学过的居住权设置,最后为她提供了法律建议。”任金利说。