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2026-05-12
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当前报纸名称:绍兴晚报

发放“人才绿卡” 开放之门越开越大

日期:11-29
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版面:第02版:特别报道       上一篇    下一篇

  2017年9月,绍兴发放全市首张外国人永久居留身份证。

  2019年12月,中国(绍兴)跨境电子商务综合试验区获批,成为全市首个国字号开放平台。

  2019年12月,绍兴“义新欧”中欧班列“诸暨号”首趟列车发出。

  

“这张‘中国绿卡’在出入境、医疗、住宿等方面提供了极大便利,让我能够更加专心地投入到研发工作中。”2017年9月,浙江盾安冷链系统有限公司的新加坡籍专家顾众在绍兴拿到了外国人永久居留身份证。这是我市发出的首张“中国绿卡”。

  一张“人才绿卡”,折射出一座城市的开放与包容。撤地建市40年来,绍兴坚定扩大对外开放,坚持“引进来”与“走出去”并重,开通“义新欧”中欧班列,打造中国(绍兴)跨境电子商务综合试验区、绍兴综合保税区、浙江绍兴柯桥中国轻纺城市场采购贸易方式试点等一系列高水平对外开放平台,为高质量发展蓄势赋能。

  更大力度“引进来”,持续招引先进要素资源

  今年59岁的顾众是浙江盾安冷链系统有限公司的董事兼首席科学家。2010年,顾众通过绍兴首批“海外英才计划”来到绍兴,其带来的创业项目“节能环保冷链设备与系统”被诸暨的上市企业盾安集团看中,双方联合成立了浙江盾安冷链系统有限公司。

  虽然公司业务发展顺利,但作为一个新加坡人,他在绍兴的生活面临着诸多不便。“每隔一段时间就要去重新办理签证,出入境、交通出行、旅游住宿等都受到限制。”顾众回忆。

  随着越来越多海外高层次人才来绍创业,绍兴相关部门逐渐意识到,高层次人才不仅需要良好的创业土壤,更需要生活上的关怀。为此,绍兴不仅推出外国人永久居留身份证,让高层次人才凭“绿卡”享受市民待遇,还加快兑现人才房票、创业补助等政策资金。

  除了引进人才,项目、资金、技术等先进要素资源也是绍兴扩大对外开放、实现高质量发展的重要抓手。

  2020年3月,卧龙电气驱动集团有限公司引进世界500强德国采埃孚股份有限公司,合资成立卧龙采埃孚汽车电机有限公司。两家新能源汽车电机的领军企业强强联合,将合资公司总部设在上虞,并在欧洲设立工厂,一起逐梦新能源汽车电机产业。进入2023年,公司上虞总部车间一直处于满产状态,年产值预计超过10亿元。

  而作为城市招商引资的“桥头堡”,绍兴综合保税区、海峡两岸(绍兴)数字产业合作区、浙江(新昌)境外并购产业合作园等重点平台和产业园已成为我市招引要素资源的重要载体,一批规模大、层次高、带动力强的外资项目正加快集聚,助推产业提档升级。

  今年3月,绍兴还发布了《关于进一步加强国际化招商引资工作的实施意见》,要求2023年至2025年,累计实际利用外资40亿美元以上,高技术产业实际利用外资占比达到40%以上,引进总投资1亿美元以上项目25个,在引进总投资5亿美元以上项目、世界500强区域总部项目上实现零的突破。

  更快步伐“走出去”,“绍兴制造”扬名“一带一路”

  2019年12月,随着汽笛响起,满载绣花机的首趟“义新欧”中欧班列“诸暨号”从义乌西站缓缓开出,朝着终点莫斯科行进。绍兴对外贸易的又一国际物流大通道就此打通。

  约3年后,首列“义新欧”中欧班列“柯桥号”载着涤纶面料、窗帘,从萧甬铁路钱清货运站驶出,经金华南站中转,开往“一带一路”沿线多个国家和地区,最终抵达乌兹别克斯坦首都塔什干。

  “一带一路”合作伙伴是绍兴重要的原料地和出口市场。据海关统计,绍兴出口的商品中,约六成销往共建“一带一路”的国家和地区。“绍兴开通‘义新欧’中欧班列,极大提升了出口产品的运输速度,减少了企业的物流成本。”绍兴海关有关人士说。

  作为“网上自贸区”,也是我市首个国家级开放平台,中国(绍兴)跨境电子商务综合试验区于2019年底获批,实现跨境电商零售出口、企业对企业直接出口和出口海外仓三路全通,助力更多传统外贸企业“上网”,实现足不出户卖全球。

  作为“出口大户”,柯桥中国轻纺城被确定为市场采购贸易方式试点,成为我市3个国家级开放平台之一。市场采购贸易方式有效满足了个体私营企业“多品种、多批次、小批量”的出口需求,提升了小微纺织企业开拓海外市场的便利性和积极性。

  特别是2022年,随着全球最大的自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)落地生效,关税减让大幅提升了“绍兴制造”的竞争力,我市纺织、黄酒等传统产业受益明显。而到今年6月,RCEP对15个成员国全面生效,绍兴的“朋友圈”进一步扩大。

  如今,从绍兴“走出去”的早已不局限于传统产业,高端制造和新型服务贸易的出口占比正在逐渐提升。

  2022年3月,经国务院批复设立的绍兴综合保税区投入运行,依托集成电路、生物医药两大新兴产业平台,迅速成长为绍兴对外开放发展的新引擎。仅一年半时间,绍兴综合保税区的进出口额便突破100亿元,提前完成了“百亿百强”的目标。

  面对错综复杂的外部环境和经济下行压力,2022年,绍兴出口额首次突破3000亿元。在去年高增长基础上,今年前三季度,出口额又取得12.3%的增长。当前,绍兴正部署开展“2335”外贸保稳提质行动。“2”即到2025年,净增有外贸实绩企业2000家;第一个“3”即实施外贸主体“三百”工程,建立涵盖百家“龙头企业”、百家“潜力企业”、百家“种子企业”3个层级的外贸企业培育库;第二个“3”即到2025年,中国(绍兴)跨境电子商务综合试验区、绍兴综合保税区、浙江绍兴柯桥中国轻纺城市场采购贸易方式试点等3个国家级开放平台分别实现跨境电商年出口额300亿元、绍兴综合保税区年进出口额300亿元、市场采购贸易年出口额300亿元;“5”即到2025年,外贸年进出口总额力争达到5000亿元。

  (图片由受访者提供)