记者 张梦洁
近年来,诉源治理逐渐成为社会治理的重要组成部分,同时,越来越多的人民调解员积极参与到诉源治理中。
作为越城区诉前调解的一名主力,越城区调解协会专职人民调解员徐国祥认为,诉前调解是诉源治理筑起的最后一道防线,诉前调解不成功,双方当事人就会进入诉讼程序。这也意味着,徐国祥面对的,是矛盾调解中最难啃的硬骨头。
做了22年调解工作的徐国祥总结出了一套“情、理、法”工作方法,他说:“法庭上要讲究证据、依照法律,但在调解室里,我们要在依法的前提下讲究情和理,将当事人的损失降到最低。”
上个月,徐国祥成功调解了一起经济纠纷。“债务人向债权人借了13.5万元,但借条上只写了9万元,债权人也拿不出更多的证据。这个案子如果拿到法庭上,债权人只能拿回9万元欠款。”徐国祥介绍道,“证据有时候过于冷冰冰,调解员还有更多可为。于是我一次次苦口婆心地劝说债务人,讲事实摆道理,终于有一天他主动给我打电话,说已经还清了13.5万元。”
徐国祥说,诉前调解不仅可以为老百姓解决法庭上无法解决的事,也可以为他们减轻诉累。其中很常见的就是房屋漏水纠纷。徐国祥告诉记者,随着人们法律意识的提升,很多人开始选择用诉讼的方式解决房屋漏水纠纷,但其实这种方式成本很高,比如请第三方鉴定、评估的费用就要上万元。
徐国祥有过多年社区工作经验,调解过大量家庭纠纷和邻里纠纷,见过的房屋漏水问题不计其数,这也让他练就了一项本领——精准找到“漏水点”。“很多当事人其实不是不愿意去解决漏水问题,而是他们找不到问题出在哪里。所以每次遇到这种纠纷,我一定会到现场,帮助当事人找到问题所在。”徐国祥说。这样一来,当事人既能够快速解决问题,又省下了一大笔诉讼成本。
调解家庭纠纷也像找漏水点一样。“我们一定要有耐心、恒心和责任心,去倾听当事人,让他们把想说的都说出来。听完就会发现,很多纠纷真正的矛盾都不是表面矛盾,找到症结所在,才能够有效调解矛盾。”徐国祥说。
回想自己做人民调解工作的22年,徐国祥发觉自己是越干越热爱,“调解成功了,感觉我比当事人还要高兴。”从事调解工作以来,徐国祥已成功调处各类案件3800多件,涉案标的额3亿多元,曾获得“全国人民调解能手”“浙江省特级人民调解员”“浙江省优秀人民调解员”等荣誉称号。