开展日常路面巡逻。
参与矛盾纠纷调解。
到居民家中宣传反诈知识。
接受民警专业培训。
核心提示：在诸暨市枫桥镇，经常可以看到一支身穿红衣的巡逻队伍，他们就是在当地小有名气的“红枫义警”。他们中大部分是个体工商户，也有退伍军人、教师和村镇干部。6年来，这支队伍越来越壮大，凭借着贴近群众、了解群众、政府信任的优势，他们已经成为当地派出所的“眼睛”和“臂膀”。许多发生在基层的矛盾，在群众与群众的对话间，轻松解决。
驱车沿着308省道驶入诸暨市枫桥镇，满目皆绿，路边店面宽敞整洁，处处可见幸福的嬗变。交通导向牌上绍兴枫桥学院、枫桥经验陈列馆等标识，告诉人们这里正是“枫桥经验”的发源地。
一枚火红的枫叶，承载着一片丹心。夜幕降临，华灯初上，枫桥镇的公园、小巷里，一群身穿红衣的巡逻队伍总会准时出现，他们就是在当地小有名气的“红枫义警”。他们是枫桥镇开展群防群治和辅助性警务活动的自发性社会组织，由社会公众自愿参与。6年来，“红枫义警”已发展到160多人。
“红枫树”变成“红枫林”
“枫桥经验”60年历久弥新的时代密码，就是发动和依靠群众，就地化解矛盾。
有人说，枫桥“红枫义警”是有传统文化基因的。“忠孝义安”就是“枫桥经验”的文化底色，而从传承创新的角度讲，“红枫义警”的宗旨则是“崇法尚义，积安行善”。
2017年，刚从浙江警察学院治安学专业毕业的赵信在枫桥派出所当起了“片儿警”，虽然与他当初立志“去破大案，5年内干出点名声”的理想相去甚远，但慢慢地，他开始喜欢上这份工作。
彼时，派出所每个社区民警都要走街串巷、下社区，努力做到“两喊一不叫”：民警喊得出群众的名字、群众喊得出民警的名字，民警下村走访，村里的狗都不叫。从灰溜溜地离开到融入长者的“聊天局”，赵信开始有了社区民警的“样儿”。
“我们搞个平安类志愿者协会吧。”走访了集镇天竺街陈荣周等20多名店主后，赵信提出了这一设想。随后，在首场志愿者晚会上，他切实感受到了志愿者的力量。
晚会现场，有随意乱停车的，有爬树看演出的。执勤民警劝说了半天都不管用，志愿者三言两语就劝动了他们。“大家都是老熟人了，总得给点薄面。”答案原来在这里。当年，“红枫志愿者协会”正式成立。
“参加中高考道路交通疏导、走访贫困老人、关爱留守儿童……每片‘红枫’凝聚起强大力量，成功转型为‘红枫义警’，他们用心维护着枫桥的平安。”现为诸暨市公安局枫桥派出所副所长的赵信自豪地说，“每位‘红枫义警’队员，不是警察，却时刻像个警察，无私奉献、冲锋在前。”
这支队伍设立之初，其实对于自身定位并不清晰，但随着公安部门不断加强专业性指导和引导，多次与核心成员商议，大家对职责逐渐清晰起来。在赵信看来，民警、辅警与义警更像是“兄弟”，无论是参与路面巡逻，还是法治宣传、安防教育活动，既能增加义警参与社会治理的积极性，也能让社会面警情下降。
“枫桥经验”走的是群众路线，而社会组织有着贴近群众、了解群众、政府信任的先天优势，成为基层治理共同体中的重要力量。“红枫义警”作为枫桥集镇上首个平安类社会组织，正发生着华丽转变。今年8月，绍兴首家义警发展类慈善组织——诸暨市红枫林义警服务发展中心成立，它为社会组织提供了一个自我服务、自我发展的平台。同时，以“红枫义警”品牌效应为基础，带动枫桥镇更多的平安类社会组织参与到社会治理中。
“我们带着孵化平安力量的使命，让每一个组织成为一棵‘红枫树’，让社会组织汇聚成为一片‘红枫林’，向全市铺开。”赵信说。
管住“琐碎” 排除“隐患”
“我有位亲戚就在义警队伍当中，可以说是耳濡目染，如果时间允许，我也想加入。”枫桥镇居民张晓燕对“红枫义警”赞不绝口，他们守护着镇上的老百姓，流动的身影像是一抹红色“枫”景线。无论刮风下雨，队员们总身穿红衣，雄赳赳气昂昂地跟随在警员身后巡逻，他们已经坚持了整整6年，这种精神特别让人感动。
马路中央的窨井盖，集镇上大约有490个，义警们每次巡逻时不忘“踩一踩”。“及时发现移位的、破损的、缺失的井盖，不让任何一个人、一辆车受到损害。”陈荣周说，这是“红枫义警”日常巡逻形成的默契。
今年7月，受台风“杜苏芮”侵袭，风大雨大。义警在巡逻中，发现路上有两个窨井盖不翼而飞，此处车辆、行人甚多，不及时处置会留下安全隐患。义警们一边提醒路人注意避让，一边在附近寻找井盖，不到5分钟，“走失”的井盖就回到了原处。
义务治安巡防是“红枫义警”的“标配”。“看似简单的巡逻，其实是个发现隐患、矛盾、纠纷的好机会。”赵信说，以前遇上急难愁盼问题，百姓可能要跑到所里反映，现在日常巡逻中就能发现问题，就能及时跟进、整改。
辖区民警、辅警带着“红枫义警”开展流动人口管理创新工作，现场观摩、集中培训，派出所委托“红枫义警”成员对957户出租房开展人员登记、注销以及消防隐患安全督促整改。“义警们事先的好言相劝，其实是把管理服务前置了。”他们学习过消防、流动人口管理的基础知识，能先给房东们打打“预防针”。
“能帮我们看一下哪里有问题，我们先整改起来，不然后面开单子就不好了……”在进行消防大检查前，还没等来正式检查，房东先主动把义警请上门帮助“找茬”。
这样一来，有更多警力充实到复杂的流动人口管理中，民警有更多时间、精力开展其余警务工作。在“日复一日做小事，日积月累保平安”的理念引导下，“红枫义警”一直保持着火热的积极性，队员们一呼百应、一马当先，做好小隐患排除、小纠纷化解、小线索提供，为枫桥平安护航。
5年前，枫桥司法所与“红枫义警”签订协议合作，共建枫桥镇特殊人群志愿者服务队，社区矫正人员同穿义警服、同戴义警帽、同做公益事，与义警们一起参与治安巡逻、安保执勤等工作，共同参与社会治理。
陈荣周说，社区矫正人员起初对工作不愿配合，情绪也不稳定。巡逻到半路离队、言语攻击别人的情况也经常发生。但一个月后，每个人似乎都发生了变化。两年前，13名矫正对象期满，临走前都递交了报告，说要加入“红枫义警”。“他们与我们一起巡逻，看在眼里，有所触动。”矫正了他们的思想偏差，让他们重新回归正常生活轨道，这让义警们特有成就感。目前，已有3名矫正人员成为义警队伍中的骨干力量。
从治安巡逻、法治宣传到安防教育、纠纷调解、文明劝导、社会关怀，如今的“红枫义警”已成为当地社会治理的一支“新警力”。
做好群众“连心桥”
“现在做得最多的就是反诈宣传。”陈荣周说，他们宣传过的5个村，到目前为止没有一名群众被骗。
陈荣周告诉记者，义警们总结出一套独特的工作方法：利用“一对一”“错峰反诈”等方式入户宣传。每周一、三、五傍晚5点半到6点半，义警们利用晚饭时间，入户敲门开展反诈宣传，事半功倍。
陈荣周有一辆迷你电动汽车，反诈宣传时能派上大用场。原来，汽车方向盘上有个“机关”，只要按键操作就能播放录好的反诈宣传口号。“电信诈骗不难防，不给不要不上当，天上不会掉馅饼，涉钱信息勿轻信……”他每天开着车至少要巡逻两次，在集镇的广场、菜市场等人流量大的区域进行宣传。
“刚成立义警队伍时，走在街上不时有质疑的声音。”陈荣周回忆说，有些老百姓认为他们是在“作秀”，但巡逻一段时间后，队员们发现老百姓对他们的态度有了明显变化，由嘲讽变成了巡逻路上的陪伴。知道义警巡逻会经过自家门口，老百姓会备好矿泉水递给队员；炎热夏天路过药店时，药店老板会给他们留好藿香正气水。
令陈荣周印象深刻的是，当时路过一家照相馆门口，老板端起照相机噼里啪啦一顿猛拍，第二天把洗好的50多张照片送给队员，说记录下了非常有意义、有价值的画面。两个多月后，照相馆老板也加入了“红枫义警”的队伍。
采访时，陈荣周接到一个感谢电话，是一名刚调解成功的当事人家属打来的。
85岁老人基本每天都会到隔壁69岁老人家门口“碎碎念”，两人之间常有口角之争。前几日，忍无可忍的69岁老人直接用“毛竹梢”打了85岁老人。老人被打住院，医药费花了5100元。一周后，伤愈出院。20天后，老人又因生病住进了医院，花费1万余元。老人家属要求对方赔偿3万元。
“5100元一定得承担，因为动手打人在先，后面那笔就不能算了，但你们最好能适当补点护工费。”陈荣周找来双方听取意见，并耐心劝解，最终双方握手言和。
“老杨调解室”是2010年从公安局退休的杨光照与其他3位退休老人一起建立的，陈荣周更像是专职调解员杨光照的徒弟，遇到棘手的矛盾纠纷都会向老杨请教。
在杨光照看来，双方矛盾纠纷调解过程中，不可避免地要找“关系人”。农村百姓可能更倾向于人情社会，“红枫义警”充当的就是“桥梁”作用，利用他们的“人情关系网”去做思想工作。29个行政村，每一个都有“红枫义警”分会，成为枫桥派出所的“眼睛”和“臂膀”。
人民调解需要社会力量最大化，“光靠我们几个老头子肯定是不够的。”专职调解员杨少剑在采访中调侃道，面对法律意识较为淡薄的群众，调解员只能“动脑筋”寻找他最信得过的人。具备调解能力，利用调解技巧，再加上群众基础这个“法宝”，矛盾纠纷在“红枫义警”的调解下大多可以迎刃而解。正如前不久义警队员的亲属发生邻里纠纷，当时矛盾双方未达成一致，义警队员参与调解后还帮助垫资，矛盾很快得到了平息。
专家说
诸暨市委党校、枫桥学院“枫桥经验”教研室副主任丁利培：
依靠群众
解决群众自己的事
“枫桥经验”的内涵是，坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。“红枫义警”恰恰就是诸暨创新传承“枫桥经验”的一个典范。
“红枫义警”是群众自发组织的社会组织，他们从群众中来，反哺到群众中去，为群众提供所需要的服务。新时代“枫桥经验”需要大力培育、孵化社会组织，因为它能充分发挥贴近群众、了解群众、政府信任的优势，推动“平安建设人人参与，平安成果人人共享”，使之成为基层社会治理共同体中的重要力量。从一棵“红枫树”汇聚成一片“红枫林”，新成立的诸暨市红枫林义警服务发展中心肩负着孵化平安力量的使命。
人民群众永远是践行新时代“枫桥经验”的源头活水。坚持和发展新时代“枫桥经验”，一方面把群众工作的触角延伸到千家万户，把矛盾化解在基层、把隐患消除在萌芽状态；另一方面，充分集民智、汇民力创新社会治理，充分发挥群众自治的基础作用，增强基层社会治理活力。
“红枫义警”给我们的启示是，要有一双慧眼去发动群众、组织群众，要找出群众的需求点。坚持和发展新时代“枫桥经验”就是要打造一个人人有责、人人尽责、人人享有的生活环境，根据群众的不同需求提供更加精准化、精细化的服务，让老百姓有更多的获得感、安全感、幸福感和认同感。
比如，对发动的群众对象，要让他们觉得参与有价值、有收获，就能发动起来、组织起来；对被服务的群众而言，因为事先了解他们的需求，提供的服务就会更精准、有效，而他们体会到的获得感、幸福感、安全感也一定会更高。