■ 晓纪
今年我市新增的10家“残疾人之家”帮扶性就业基地于日前公布，越城区府山街道残疾人之家等入列。这些帮扶性就业基地，吸纳越来越多的残疾人就业，使得助残帮扶阵地持续扩容提质。
相较于单纯的物资帮扶只能缓解一时困境，就业能够帮助残疾人实现长效增收、自主自立，让特殊群体摆脱生活困境，稳步提升生活质量。帮扶性就业由人力资源公司作为用人单位，与残疾人建立正式劳务派遣劳动关系，派遣至企业车间上岗，工资不低于当地最低工资标准、依法缴纳社会保险。这种“就业为本、托养兜底”的帮扶新模式，为智力、精神、轻中度肢体残疾人开辟稳定就业渠道，助力特殊群体增收融社，与传统辅助性就业有着本质的区别。
从这个意义上说，帮扶性就业采取“异地车间+劳务派遣”模式，实现了从劳动康复向正规稳定就业的升级，是具备完整劳动关系的就业形态。但在运行实践中，仍面临个体适配性不足、岗位匹配性不强、管理兼容性不够等现实难题。因此，帮扶性就业亟待补齐短板、优化机制，以规范化、精细化、长效化的就业帮扶，筑牢民生保障底线。
残障人员个体情况差异较大，部分人员在专注力、动作协调、流程理解方面存在困难，较难快速跟上标准化车间作业节奏，一定程度上影响整体生产进度。若要提升个体适配性，在条件允许的情况下，要尽可能坚持一人一策，依托劳动能力评估结果，结合残障类型精准设置适配岗位，通过工序拆分、工位改造，开展定制化岗前实训。同时建立弹性作业节奏，营造包容的车间人文环境，引导残障劳动者逐步养成作业习惯、精进劳动技能，夯实稳定就业基础。
残障岗位目前多集中于产品分拣、包装、简易组装等低门槛工序，技术含量不高、可替代性较强，缺少梯度化岗位体系，难以匹配不同能力、不同身体条件残疾人的就业诉求，薪资待遇与职业成长空间受限。若要提升岗位匹配性，要着力开发中级技能岗、辅助管理岗等多层次岗位，健全培训内容与企业用工需求的对接机制，打通技能提升与薪酬增长联动通道，推动岗位供给由单一基础岗向分层分类的岗位体系转变，拓宽残疾人职业发展路径。
在推进残疾人帮扶性就业过程中，企业重点关注生产效率，残疾人之家聚焦托养康复与安全看护，人力资源公司主抓用工合规与社保保障。分工有重点，利于专业化，但各方目标侧重不一，也容易造成生产培训、安全管理、日常看护等环节衔接断层，难以实现民生保障与企业发展互促共赢。若要提升管理兼容性，需统筹兼顾生产效能、康复托养、用工合规等多重目标，进一步厘清企业、残疾人之家、人力资源公司三方权责清单，打通岗前培训、现场安全管控、日常照护的全链条，构建分工清晰、协同补位、联动处置的工作格局。