■ 记者 董梦莹 通讯员 黄叶华
近年来，马山街道聚焦基层治理痛点难点，创新构建“一核三翼多细胞”一站式就地矛盾调处新模式，推动调解阵地前移、品牌下沉、服务上门。从村（社）调解工作室到街道社会治安综合治理中心，一张全域覆盖、多元联动的治理网络已经形成。目前，马山街道95%以上的矛盾纠纷实现基层就地化解。
社区“微细胞”激活治理神经末梢
马山街道曹汇社区有常住人口6500人、流动人口3900人，多元混居格局给基层治理带来一定的挑战。今年，曹汇社区建立了公共法律服务点，同时还成立了“汇枫和畅调解室”。
“汇”取汇聚民情之意，“枫”即传承新时代“枫桥经验”，“和畅”寓意邻里和睦、诉求畅通。马山司法所负责人告诉记者，调解室整合司法所、人民调解、律师等法律服务资源，将矛盾化解关口进一步前移至群众“家门口”。
“马山好人”叶先锋成为调解室的首批“老娘舅”之一。作为“拥抱大自然·叶路童行”公益亲子团的发起人，他开展亲子公益活动近5年，累计开展活动200余场，带动1万余组家庭参与。他用一场场亲子徒步、自然课堂，让自己“走”进了街坊邻里的心里。谁家夫妻拌嘴、与邻里产生龃龉，都愿意在活动结束后拉着他念叨几句。
调解不仅是“把事情摆平”，更在于修复关系，调解员的个人影响力和经验素养很重要。为此，今年8月，马山司法所联合马山街道总工会、曹汇社区开展了“枫桥式”矛盾纠纷调解员培训活动，邀请街道法律顾问为辖区内各级调解组织的骨干授课，进一步提升基层调解队伍的专业素养与实战能力。
前不久，社区发生一起邻里纠纷，404室业主的母亲习惯在阳台掸、晒鞋垫，灰尘脏物经常往楼下掉。楼下204室业主是新绍兴人，听不懂绍兴方言，双方多次发生口角争执。“汇枫和畅调解室”介入后，调解员分别走访两户，多次上门把双方生活习惯解释给对方听。在老娘舅的不懈努力下，404室业主的母亲终于改变了习惯，这场阳台上的纷争就此平息。
品牌工作室打造调解“金名片”
如果说社区调解室是遍布全域的“神经末梢”，那么街道层面的品牌调解工作室就是化解疑难纠纷的“主阵地”。在马山街道社会治安综合治理中心，“裘说法”“马大嫂”“庆萍阿姨”等特色品牌，形成了一个调解矩阵，用差异化的调解方式回应群众多元诉求。
其中最负盛名的“裘说法”工作室，由马山知名退休教师裘国民牵头创立。裘老师深耕基层调解10余年，独创“三情攻势”与“四心”调解心法——以亲情、友情、真情为纽带，用“耐心沟通、诚心帮助、热心解难、公心解怨”化解矛盾，真正做到以理服人、以情动人。该工作室成立至今，累计调解各类纠纷千余起，调解成功率达98%以上，大到征迁安置、土地权属的疑难矛盾，小到邻里口角、家庭琐事的日常纠纷，只要“裘老师”出面，当事人总能耐下性子听理说事。“有纠纷找裘说法”，早已成为马山居民的共识。
不仅街道层面调解有品牌，各村（社）也结合自身特色孵化出乡土调解IP。在尚巷村，依托本土“骆照师爷断案”的文化原型，当地将传统“五老”调解团升级为“师爷调解团”，打造“师爷说事室”特色品牌，吸纳爱乡人士、法官、民警为特邀调解员，用村民听得懂的“老规矩”讲法理、解纠纷。据统计，“师爷调解团”至今已化解矛盾20余起，配合村共享法庭推出“点单式”法律服务，实现矛盾纠纷就地化解率100%。
“一站式”矛调体系构建治理新格局
如今，马山街道已形成“一核三翼多细胞”一站式矛盾调处体系。
所谓“一核”，即以街道社会治安综合治理中心为核心枢纽，统筹全域调解资源；“三翼”即整合司法调解、行政调解、人民调解三方力量，建立三调联动工作机制，打破部门壁垒，形成治理合力；“多细胞”则是覆盖全街道28个村（社）的调解工作室、公共法律服务点、共享法庭等基层治理单元，将矛盾化解的触角延伸到每一个网格、每一户人家。
为激活每一个“治理细胞”，马山街道还建立村（社）调解员轮驻制度，选荐一批金牌调解员轮流到街道矛调中心坐班接访，通过“老带新”“案带练”的方式，持续提升基层调解员的业务能力。从“坐等上门”到“主动下沉”，从“单一调解”到“多元共治”，运用这套机制真正实现了“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的治理目标。
同时，在传统调解的基础上，马山街道主动拥抱数字化转型，为基层治理插上“智慧翅膀”，推动矛盾纠纷从“事后化解”向“事前预防”转变。马山街道还率先打通政务网、综治视联网、110应急联动等系统数据通道，将80%的非警务类警情同步推送至矛调中心分流处置，实现矛盾诉求“一键派单、快速响应、闭环反馈”。
数字化手段不仅提升了调解效率，更拓展了服务边界。依托共享法庭线上阵地，街道将法官、律师资源下沉到村（社），群众在家门口就能享受线上调解、法律咨询、普法宣讲等服务。
马山街道相关负责人表示，将持续深化“一核三翼多细胞”治理模式，不断做强调解品牌、做优服务供给、做精智治支撑，持续丰富新时代“枫桥经验”的基层实践内涵，为辖区高质量发展营造和谐稳定的社会环境。