警惕环境信用贷实施中可能出现的问题
日期:10-03
晓 纪
日前,瑞丰银行成功发放全省首笔与企业环境信用绩效评价深度挂钩的绿色贷款:向浙江东进新材料投放3000万元绿色融资。
将企业环境绩效、环保信用等级纳入信贷审批、额度核定、利率定价全流程,让合规治污、绿色转型的企业享受低利率、高授信的金融红利,打通了生态治理成效向金融资源赋能的转化通道。该项创新制度,在基层实践中需警惕可能出现的数据壁垒、一罚就断贷等情况。
环境信用评价数据是银行信贷决策的核心依据,生态环境部门的环保处罚、排污监管、碳排放核算、信用评级等核心数据一旦出现更新不及时、动态不同步、流转不顺畅等情况,极易形成数据壁垒。部分企业出现环保违规而信用降级后,相关信息未能及时推送至金融机构,导致银行仍沿用原有授信标准,出现“企业已违规、信贷仍优待”的错位问题,滋生金融与监管风险。为预防出现部门之间的数据壁垒,需搭建政银常态化数据共享平台,统一数据更新、流转、安全标准,建立企业环保信用动态预警推送机制,企业环保状态、信用等级变动后即时同步至金融机构,实现信贷决策与企业实时环保表现精准匹配。
环境信用贷款对银行的风险识别、流程管控提出更高要求。如果采取企业被环保部门处罚,银行就断贷的粗放处置方式,就会违背绿色金融激励引导初衷,极易打击企业主动整改、绿色技改的积极性,不利于产业平稳转型。为了实施好环境信用贷款,须将环境信用评价贯穿贷前、贷中、贷后全流程,贷前做实环境尽职调查,严格准入标准;贷中结合实时信用状况精准授信、差异化定价;贷后动态跟踪企业环保信用变化,分级分类采取利率调整、额度压降、风险预警等处置措施,杜绝“一放了之”和“一刀切”。同时须健全政银联合研判机制,强化从业人员专业培训,提升环境风险专业处置能力。
环境信用挂钩绿色贷款的创新机制,在落地过程中要警惕出现细则模糊、区域适配性弱等问题,否则极易导致政策落地走样、推广不均衡。同时,要警惕出现部分贷款资金监管不严的情况,否则会出现挪用风险,偏离绿色金融服务初衷。环境信用贷款作为金融创新,要落到实处,须在实践过程中坚持激励为主、惩戒审慎、因地制宜的原则,细化政策实施细则,统一执行标准,规范信用评级与信贷奖惩对应机制。强化政银协同联动,补齐配套激励短板,结合区域产业特点差异化推广政策。从严落实资金全流程监管,严查资金流向,确保贷款精准用于环保技改、污染治理、节能降碳等绿色领域,推动政策从纸面要求转化为实实在在的生态治理成效和企业转型红利。