前几天，常年居住在内蒙古的诸暨市店口镇兰岭村村民侯先生，通过“浙里办”App村民用印模块，申请村级电子印章使用，不到一个小时，便顺利拿到了电子证明文件。今年，诸暨推行村级“三电一码”（即电子票据、电子合同、电子印章、资产浙农码）数字化改革，以数字化手段精简基层办事环节，跑出了乡村服务优化提升的“加速度”。
以往村级合同签订、票据办理等事务，全程高度依赖纸质材料，一旦涉及盖章审批，村民和村干部往往要多次跑腿、反复对接。同时，各村用印标准缺乏统一规范，文书格式和审批流程参差不齐，不仅拉长了事务办理周期，也容易出现档案留存混乱、流程追溯不便等问题，既增加村务工作者的负担，也影响群众的办事体验。诸暨此次数字化改革，瞄准了基层治理的痛点与堵点，以电子印章为突破口，构建起标准便捷的村级事务办理体系，让村级事务告别了人工奔波、纸质流转的老旧模式。
不过，电子印章不是简单把线下流程搬到线上，数字化工具同样会催生新的治理难题。因此，电子印章落地后，还需注意三点。一是守牢电子印章安全底线。部分村务工作者年龄偏大，数字操作能力不足，存在账号转借、密码保管不严等风险隐患。对此要细化分级授权机制，明确不同事项的审批权限，固化全程留痕，并开展常态化安全巡检，压实用印主体责任。二是兼顾不同群体的办事差异。数字化改革不能变成“唯线上化”，要考虑到部分老年村民不熟悉智能手机操作的实际，在畅通线上办理通道的同时，保留线下帮办代办窗口，不让数字改革落下任何一类群众。三是持续优化系统功能，防止基层“数字增负”。结合村级事务实际，精简表单字段，打通各业务模块数据壁垒；同时建立常态化反馈机制，收集村干部、村民使用中的问题，迭代优化操作界面，降低使用门槛。
基层治理的现代化，归根结底是服务的现代化、效率的现代化、规范的现代化。乡村治理的升级，并不只是宏大的变革口号，更多地体现在一次办事、一项流程的细微优化中。从群众身边的高频小事破题，用高效的线上服务替代烦琐的线下流程，进而撬动乡村治理模式的整体迭代，为县域层面推进乡村治理升级提供了务实的路径参考。未来更多基层数字化改革，都可以循着这个方向，从村民天天要打交道的小场景出发，把每一个治理细节磨实磨细，最终汇聚成乡村治理体系和治理能力现代化的扎实脚步。
（戚高晟）