稽山鉴水间 健康新图景
——我市聚力打造高水平健康之城
撰文 诸丹萍
图片由市卫生健康委提供
健康是百姓最朴实的向往，也是一座城市最温暖的民生底色。如今的绍兴，正将健康理念深度融入城市发展与百姓日常，以更优质的医疗、更坚实的保障、更暖心的举措，守护着每一个平凡日子里的安宁。而这份守护，离不开扎扎实实的制度支撑与工作落实。
近年来，我市立足卫生健康现代化建设目标，为建设产城人文融合发展的共富示范市提供更加坚实的健康支撑。日前，为深入贯彻习近平总书记关于加快建设健康中国的重要论述精神，深入实施健康优先发展战略，筑牢公共卫生安全防线，提升医疗服务、医疗保障水平，完善“一老一小一弱”服务体系，营造宜居绿色安全健康环境，我市出台《高质量推进健康绍兴建设工作清单》，按照争先创优、走在前列的目标定位，通过清单化推进、项目化落实，用心用情用力办好每一件健康民生实事，在稽山鉴水间绘就健康新图景。
医疗服务均衡优质
想要让老百姓在家门口就能看上好医生，就要破解城乡之间医疗资源配置不均衡的难题。我市立足本地实际，持续完善分级诊疗格局，一方面建强基层医疗卫生人才队伍，另一方面丰富基层优质诊疗供给，推动医疗卫生服务从“有得看”向“看得好”转变。
医疗人才是医疗卫生事业发展的核心动力。长期以来，基层医疗机构普遍面临人才引育难、流动不畅、成长空间有限的现实困境。作为全省县域医共体医疗卫生人才“县乡村一体化”管理改革试点，上虞区先行先试，打破县、乡、村三级医疗机构的层级壁垒，推行医务人员全员双向选择、竞聘上岗、有序流转机制，打通人才上下流动通道，激发医共体内部人才队伍活力。
在这套机制下，基层医务人员可以竞聘进入区级医院进修提升专科能力，区级医院骨干也会下沉基层坐诊带教，实现医共体内人才资源统筹盘活。青年医师丁娜原先在丰惠镇中心卫生院从事全科工作，通过竞聘进入上虞人民医院专科团队。在导师一对一的带教帮扶下，她深耕慢性病管理、心血管疾病诊疗等专业方向，业务能力得到显著提升。
上虞的试点实践积累了可复制的改革经验。今年，我市将在全市范围内稳妥推进该项改革，逐步打通基层人才向上进修、上级力量下沉基层的通道，持续夯实全市基层医疗卫生人才根基，解决优质医师分布不均的痛点。
仅仅补齐人才短板还不够，均衡优质的基层医疗，同样需要丰富就近可享的特色诊疗资源。立足本土深厚的越医文化底蕴，我市将基层中医药服务建设作为优化区域医疗布局的重要举措，大力推进基层中医药服务提质升级，深入实施“一馆一品”中医馆提升工程，把优质中医资源下沉到各个镇街，让传统中医药更好地走进寻常百姓生活。
越城区府山街道社区卫生服务中心建成省级旗舰中医馆，开设多个特色专科；绍兴市中心医院医共体安昌分院依托省级非遗“三六九”伤科，把古法正骨技艺和现代检查设备相结合，打造独具特色的基层骨伤专科；诸暨市安华镇中心卫生院深耕中医骨伤保守治疗，探索出“基层首诊、总院手术、基层康复”的闭环模式……
如今，一个个特色中医馆遍地开花，群众不用跑大医院，在家门口就能体验到地道的中医诊疗服务。
公共卫生坚实牢固
医疗卫生的重心，正在从“治病”转向“防病”。而一套运转顺畅的公共卫生体系，就是市民身边坚实的健康屏障。
作为市域疾控联合体建设国家试点，今年，我市整合市、区县两级疾控力量，围绕织密监测网络、强化卫生应急、整合资源要素等十方面重点领域，加快构建“统分结合、资源集约、信息互通、平急一体”的疾控治理新模式，全面提升市域公共卫生保障能力。
在传染病防控一线，我市致力于把筛查关口往前移。
以结核病防治为例，今年，我市全面推开65岁及以上老年人结核病筛查工作，将筛查服务深度融入农民健康体检等民生项目，并引入人工智能阅片系统、“分子混检+舌拭子检测”等新技术，进一步提升筛查灵敏度，借助科技力量提升主动筛查质效。
近年来，我市扎实推进结核病综合防治，依托市民生实事项目，分两轮建成45个市级无结核社区，有效提升基层早发现、早干预能力。各地持续完善“疾控—定点医院—基层”三位一体防控体系，实现肺结核预防性治疗门诊区、县（市）全覆盖，同时落实医保报销、住院补助与困难患者救助政策，切实减轻群众就医负担，全市结核病防控能力持续增强。
除了传染病，高血压、糖尿病这类慢性疾病，同样是对群众健康的“隐形考验”。
我市通过常态化随访跟进，对慢性病患者做好跟踪服务，把健康管理做在日常。今年重点推进浙里银龄脑健康管理项目，构建“筛查—诊疗—康复—随访”全病程闭环管理体系，全方位筑牢老年群体健康保障屏障。
群众的心理状态，同样是健康不可缺少的一部分。日前，绍兴市第七人民医院打造“情绪自由集市”，把心理科普搬到群众面前，通过心理自测、解压体验、情志调理等鲜活形式普及心理健康知识。24小时心理援助热线持续畅通，为有需要的市民提供疏导支持。
为强化院前急救保障，我市推出“120生命绿卡”服务，把70周岁以上老人的住址、既往病史等信息归集到急救数据库。一旦老人遇到紧急情况，调度人员可以第一时间调取相关信息，为抢救争取宝贵时间。该服务现已实现全市覆盖，截至今年上半年，70周岁以上老人建档人数增至50.3万人。
今年6月，嵊州市甘霖镇大砩口村一名76岁老人突发呼吸困难，紧急拨打120求助。得益于提前建档的“120生命绿卡”信息，调度平台快速匹配了患者住址、基础健康信息，省去重复核实环节。当地120调度员仅用时22秒就完成救护车调派，较常规调度提速20余秒，实现快速响应、即刻派单。
血源保障同样是守护生命的重要一环。今年我市积极开展无偿献血宣传，组建高校科普宣讲团；深化“低空+医疗”场景建设，开通投运11条固定航线配送血液，为各类急救、手术治疗筑牢血液供给后盾。
健康服务全龄友好
“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”，我市将这两份牵挂同步纳入健康服务全龄友好的民生实践中，一项项举措精准回应着“老有所养、幼有所育”的期盼。
聚焦“一老”，不断夯实服务根基。我市持续深化“老年人看病就医更方便”五大行动，全力推进全国医养结合示范项目创建，纵深推进“医康养护助”融合改革，推动基础养老向健康养老转型。
今年4月，嵊州市率先启动失能失智老年人“医康养护助”融合改革试点，核心举措是将医院闲置床位转化为兼具基础医疗与养老功能的“医办养”床位。首批244张床位分布在两个点位——嵊州市妇幼保健院、黄泽镇中心卫生院，另有多个点位正在加紧建设，将陆续释放更多资源。
63岁的特困老人吴德江因脑梗后遗症导致中度失能，行动不便两年有余，住进了嵊州市妇幼保健院“医办养”病房。他感慨道：“以前我住在养老院，有个头疼脑热就得往医院送，我们老人遭罪，照护人员也跟着连轴转。现在这里就是医院，医生护士随时都在身边，我安心多了。”
除了“医办养”床位的扩容，老年医疗中心建设也在高标准推进。我市依托市级质控体系，推动各级医疗机构老年医学科逐步实现标准化。
孩子的成长，同样被这座城市放在心尖上。
2岁的昊昊曾因迟迟不会叫爸爸妈妈，从当地卫生院转诊至绍兴市妇幼保健院，被确诊为孤独症谱系障碍。经过两年系统康复训练，如今他已顺利融入幼儿园。昊昊的蜕变，得益于我市全力推进的儿童青少年“五健”促进行动——聚焦体重、视力、心理、骨骼、口腔五大核心系统施策。
而在生命更早的起点，我市在全国率先出台早孕关爱三级保障激励机制，将早孕关爱纳入政府普惠服务。今年4月，全省首个早孕关爱服务赋能基地在市妇幼保健院启用，由该院与温州医科大学共建，旨在破解兼具医学知识与心理咨询能力的复合型人才紧缺瓶颈，推动早孕关爱从“实践探索”迈向“标准输出”。
此外，依托优质医疗资源，我市大力发展小月龄普惠托育服务，加快托育综合服务中心建设，开展专项照护培训，探索推行延时托育、周末托育、假期托育等弹性服务模式，让家长“托得到、托得起、托得好”。同时，以推进“一类事”集成改革为抓手，今年累计发放育儿补贴2.25亿元，切实减轻家庭养育负担。
智慧医疗融合创新
让智慧医疗转化为百姓触手可及的健康红利，既是回应群众对高品质健康生活的迫切期待，也是推动优质医疗资源扩容下沉的必由之路。以“人工智能+医疗健康”为抓手，我市拓展“5G+医疗”、智慧药事等应用场景，推广应用基层人工智能辅助诊断与“安诊儿”系统，不断提升数智健康水平，真正把智慧医疗成果送到群众身边，让看病就医更省心、更安心、更有温度。
围绕智慧药事监管这一重点工程，今年年初，全自动智慧共享煎药中心在诸暨市中医医院揭牌启用。该中心集自动化、数字化与标准化于一体，投资约1500万元，占地面积达1000平方米，精准划分为智能仓储区、自动调剂区、智能煎制区、成品检验区及物流配送区五大功能区，各环节衔接顺畅、协同高效。通过全流程智慧流水线，中心为诸暨及周边区域群众提供统一、精准、可追溯的中药煎制服务。
今年，我市各大医院接连亮出“黑科技”，数智医疗正从概念加速落地，为百姓健康注入新动能。
在神经医学前沿领域，今年8月，绍兴市首个“脑机接口—神经调控病房”在绍兴市人民医院昌安院区揭牌。这项技术打破了传统药物和手术的局限，被视作全球神经医学的重要突破口，对疑难脑病患者而言，无异于多了一扇希望之窗。过去，因本地缺乏系统化的专业平台，不少患者只能辗转外地求医；如今，市人民医院整合多学科力量，搭建起集脑功能评估、神经调控治疗、智能康复功能于一体的“一站式”诊疗阵地，让高端神经修复不再遥不可及。
智慧的温度，也流淌在绍兴市中心医院的病房里。今年启动的智慧化病房，像一位不知疲倦的“隐形护士”，24小时守护着患者。床头的智能交互屏实时更新着患者的生命体征、用药提醒和检查报告；无线监测设备如敏锐的哨兵，紧盯其心率、血压的每一次波动；输液监测系统则能精准计算剩余药量，提前发出换药提醒——彻底告别了患者或家属紧张地盯着输液瓶、生怕回血的日子。这些看似细微的改变，从源头上减少了人工操作的失误，让医疗安全更加有保障，也让患者在病痛中多了一份从容和尊严。
今年，绍兴还推行了一项格外暖心的便民行动——“加个微信，多个医生朋友”。以企业微信为载体，每位签约居民都拥有了“一人一医一团队”的专属服务。家庭医生不再只是签约本上一个模糊的姓名，而是微信里随时可以点开的“健康好友”。头疼脑热、用药咨询、慢病管理，一条语音、一段文字，专业指导便及时送达。这种打破时空限制的陪伴，让健康管理融入了日常烟火，也让基层医疗服务的口碑悄然攀升。
与此同时，一项“让数据多跑路”的改革也在稳步推进——医学检查检验结果互认。今年上半年，全市互认达122.8万次，为患者节省费用2600万余元。一张片子、一份化验单，在多家医院间互认通用，既免去了重复检查的奔波与痛苦，也实实在在地减轻了群众的经济负担。
悠悠民生，健康最大。面向未来，我市将坚持以人民健康为中心，把各项举措一件一件抓落实、一项一项见成效，在卫生健康现代化建设之路上步履不停、久久为功，以更加均衡的资源配置、更加贴心的服务供给、更加智慧的管理手段，全方位全周期守护好每一位市民的健康，让生活在这座城市的人们，真切感受到健康的温度与幸福的厚度。