“老破小”焕新记
■ 首席记者 王晓宏
“嘟嘟……”挖掘机传来阵阵轰鸣声，城南街道长城教苑小区拆除现场热火朝天。这个有着30多年历史的老旧小区，273户业主自主决策、自筹资金、原拆原建，历经民意征集、全员签约、整体腾空，如今进入拆除施工阶段，离全新蜕变又近了一步。
“每逢台风天，小区积水严重，出门都要蹚水。”居民王海泉手机里，仍留存着积水出行的照片。长城教苑建成于上世纪90年代初，共有13幢五层住宅楼、273户居民，是典型的预制板结构老旧小区。风风雨雨中，房屋结构老化、管线设施陈旧、公共配套滞后等问题日益突出，存在不少安全隐患，居民改善居住环境愿望十分迫切。
然而，常规微改造，无法根治结构性安全隐患；整体拆迁，迟迟难以落地。盼来盼去，居民最终决定主动求变，即自主更新，通过自筹资金拆除重建，开启老旧小区改造的全新路径。这种居民自主原拆原建的模式，没有成熟经验可循，属于摸着石头过河。可喜的是，居民勇于探索的同时，越城区不断出台并完善预制板小区自主更新政策体系，为项目推进保驾护航、提供制度支撑。
自去年5月以来，在城南街道、长城社区的全程指导下，小区先后开展四轮问卷调查，围绕更新意愿、建设标准、户型设计、成本核算等细节广泛征集民意。今年6月，小区业委会与越城区城发集团签订委托建设协议。7月，仅用12天即实现全体业主100%签约，成功打造全省首个落地的预制板小区自主更新项目。9月1日，小区全部住户完成房屋腾空，为大规模拆除施工扫清障碍。
据悉，本次拆除工作预计9月底完成。地块平整后，将移交城发集团，在原址上新建6幢11层电梯小高层，并规划多种户型，适配不同家庭居住需求，项目整体建设周期约两年。改造期间，城南街道做好民生兜底保障，为特殊家庭安置过渡住房，并持续开展走访关爱、医养服务，让居民过渡期生活安心、舒心。
从“老破小”到品质新居，从居民自发探索到规范化自主更新，长城教苑通过“居民主导、原拆原建、政府服务”的创新模式，彻底根除老旧预制板小区安全隐患，实现居住条件从“忧居”向“优居”的蝶变，为全市、全省老旧小区有机更新，提供了可复制、可推广的越城样板。