近年来，浙江省绍兴市中级人民法院深入践行全过程人民民主，始终将自觉接受人大监督、政协民主监督作为提升司法公信力、促进司法公正的重要途径，构建起“全方位覆盖、全链条闭环、全领域融合”的代表委员联络工作机制，将代表委员监督转化为司法质效提升和基层治理增效的澎湃动能。
搭建“连心桥”，阳光司法零距离
“遭遇职业打假人恶意投诉、敲诈索赔，企业该如何合法应对、固定证据？”“企业怎样规范劳动合同签订、社保缴纳，避免用工‘踩坑’？”“建筑施工合同关键条款如何约定，避免后期签证变更、结算扯皮？”
每年5月27日是绍兴“爱企日”。今年“爱企日”当天，绍兴中院联合绍兴市人大常委会举行“法护营商·安商驿站”启动仪式暨首场“法企面对面”座谈会。来自印染、纺织、建筑等商会的负责人、企业家、人大代表直奔主题、畅所欲言，把经营中遇到的堵点、难点、痛点摆上台面，一个个直击要害的问题、一声声饱含期盼的诉求，借助“安商驿站”这个全新平台直达司法决策层，架起了司法与企业之间的直通桥梁。
“人大代表扎根行业、贴近企业，能够第一时间捕捉经营难题。企业通过代表反映诉求，法官快速跟进、精准提供法律指引。”绍兴市人大常委会党组书记、主任王涛指出，依托“安商驿站”，人大代表能够更直接、更深入地参与到涉企矛盾纠纷化解、司法监督和立法民意征集等工作中来，确保企业呼声有回应、诉求有着落。
这是绍兴两级法院畅通民意、接受监督的生动缩影。为进一步拓宽监督渠道、深化联络实效，全市两级法院积极畅通代表委员线上线下监督渠道，将民主监督嵌入司法履职全过程各环节，推动法院在精准感知民情中改进工作，在有效化解矛盾中提升治理效能，在优化司法服务中护航营商环境。
作为绍兴两级法院倾听民意的“数字底座”，“司法民情日记”这一数字化民意平台，已成为连接司法与群众的重要纽带。以此为基础，绍兴中院与绍兴市政协同向发力，共同推动“司法民情日记”与市政协标志性民主监督品牌“知行·越监督”深度贯通，创新打造“司法民情·越监督”工作机制：线上深化“委员司法民情码”功能，打通“司法公正在线”应用这一监督通道，让委员监督、民意提报全天候、无纸化、零距离；线下常态化邀请政协委员开展联合调研、专题议政、基层走访、座谈评议等，主动公开司法工作、晾晒整改成效，全方位倾听各界心声，让司法决策更贴民情、更合民意。
在绍兴，这样的基层监督方式遍地开花。
如越城区人民法院在绍兴市首设“人大代表联络室”，并推广至所有派出法庭，建立“每月轮访”机制，累计接待人大代表轮访86人次，直接接待群众超200人次。
一个个特色阵地，织密了一张全方位、立体化的监督网络，让司法与民意的桥梁越架越宽。
打造“转化器”，“金点子”变身“金钥匙”
一件提案催生一套机制，一条建议守护一项民生工程。这是绍兴两级法院打造意见建议“转化器”的生动实践。全市两级法院严格落实“清单化管理、项目化推进、常态化督办、回访式问效”要求，构建“办前联络摸清诉求、办中沟通同步进展、办后回访核验成效”的全链条办理体系，对2025年绍兴市两会交办的18件建议提案及日常工作中收集到的121条意见建议，全部按时办结，实现落实率100%、答复率100%、满意率100%。
一条条接地气、察实情的意见建议，快速转化为法院护航民生、优化营商、助企纾困的具体行动：
有代表委员建议法院加大涉农民工工资案件执行力度，及时兑现农民工胜诉权益，守护农民工“血汗钱”——绍兴中院在全市部署开展“执护民生”专项执行行动，为200余名农民工追回欠薪590万余元，让农民工安心过年。
“从委员的‘好声音’，到惠及民生的‘好成果’，绍兴两级法院将民主监督深度融入司法履职全过程，用心用情办好每一件提案和建议，真正把‘金点子’转化为惠企利民的‘金钥匙’，为践行全过程人民民主提供了生动司法范例。”绍兴市政协党组书记、主席张新宇表示。
凝聚“共治力”，携手解纷显担当
代表委员不仅是司法工作的监督者、建言者，更是基层治理的参与者、同行者。他们熟乡情、知民意、懂民情，并充分发挥这一优势，以骨干引领带动全域参与，构建起多元共治的解纷新格局。
“罗代表，谢谢你！没有你的千里奔波，我真不知道该怎么办。”拿到撤诉裁定书的那一刻，单亲妈妈胡女士热泪盈眶，紧紧握着绍兴市人大代表，越城区坡塘村党委书记、村委会主任罗国海的手不肯松开。
在越城区法院审理的一起金融借款合同纠纷中，作为被告的胡女士因经营失利无力偿还四川某金融机构的贷款，双方多次协商，均未能达成一致意见。得知情况的罗国海主动请缨，利用他赴四川省江油市人民法院为当地调解员授课的契机，在授课间隙找到该金融机构负责人。“胡女士一个人带着孩子打零工度日，确实拿不出全部本息，但她东拼西凑也想把本金还上，这份诚意你们也看得到，利息能不能让一让？”经过罗国海多次沟通协调，金融机构最终同意“一次性偿还本金、减免全部利息”的方案。回到绍兴后，罗国海又协助胡女士备齐材料，仅用7天就办完了所有手续。
这场跨省的成功调解，背后是多年精耕细作、借力代表委员赋能基层治理的生动实践。
2019年，越城区法院袍江人民法庭设立了绍兴市首个“人大代表联络室”，邀请辖区人大代表定期驻站参与纠纷化解。在总结“人大代表+法官”联合解纷经验的基础上，2025年4月，绍兴市成立7支“村社书记解纷团”，邀请26名兼具人大代表身份的村社书记加入，在法院指导下开展纠纷化解、督促履行等工作，累计成功调解纠纷1481件，摸排并化解风险隐患256件，成为基层治理的“金字招牌”。
“既发挥了人大代表扎根群众、熟悉民情的天然优势，又彰显了司法定分止争的专业力量，让新时代‘枫桥经验’在绍兴焕发了新的生机与活力。”绍兴中院党组书记、院长涂冬山表示，“村社书记解纷团”是人大代表履职与基层司法实践深度融合的创新典范。
以解纷团为样板，“代表委员＋”机制在全市全面铺开，代表委员的身影活跃在司法工作的各个环节。
民意的桥梁越架越宽，法治的根基越筑越牢。绍兴中院将持续深化“全方位覆盖、全链条闭环、全领域融合”代表委员联络工作体系，以代表委员监督校准司法履职航向，用高质量司法服务托举民生期盼、护航产业发展，为谱写中国式现代化绍兴新篇章贡献法院力量。
（2026年9月2日 《人民法院报》 余建华 何笑）