■ 记者 陈乙炳
服务业,一座城的温度所在、活力之源。
在越城经济发展版图中,服务业稳稳占据主体地位。数据显示,全区服务业增加值占GDP比重达到60%,是名副其实的“大块头”。但这块头之下,扩能提质、转型升级的任务依然紧迫。区发改局相关负责人坦言,当前,越城服务业仍面临增速不够快、结构不占优等短板,亟须破题。
看清短板,才能有的放矢。推动服务业从有量向有质跃升,越城正谋篇蓄力。
转变思维
产业提质,始于理念更新。
当前,不少干部仍习惯于以抓工业、抓项目的思路推进服务业发展。工作重心偏向招商引资、项目落地,业态布局集中于发展成熟、模式稳定的传统商贸领域。结果也是显而易见的——同质化布局问题突出。这也是越城服务业“大而不强”的深层次原因。
不同于标准化、流程化的工业产业,现代服务业更像是一张贯穿于产业链、创新链、资金链、供应链的立体网络,深度融入城市建设、产业发展、民生福祉各领域。“可以说,服务业有‘全链条渗透’的特性,是一座城市的隐形竞争力。”前不久举行的越城区服务业扩能提质工作座谈会上,区委主要领导提到,推动服务业扩能提质,首先要打破固有思维惯性,重塑现代服务业发展理念。
“我们早已从单一直播机构,转型为集内容孵化、AI短剧生产、跨境出海服务于一体的新型数字传媒企业。”浙江炬鑫文化传媒有限公司董事长杨文钢介绍,公司紧跟数字时代浪潮,依托“集梦2.0”AI大模型布局短剧新赛道,推进真人短剧、动漫短剧智能化生产,大幅缩短制作周期、降低生产成本,“依托数字内容生产新模式,数字文化服务业新业态、新场景得到有效拓展。”
这样的思维转换,同样发生在文旅服务领域。浙江仙人掌海外国际旅游有限公司董事长赵为说,公司跳出传统旅行社“卖线路、做接送”的服务模式,敏锐捕捉到大众旅游的心态变化——不再满足于“打卡式观光”,更偏爱沉浸式、慢节奏、有温度的深度旅居体验。基于这一变化,企业用心整合绍兴文旅、教育、康养等资源,对接长三角银发康养、家庭微度假客群,构建多元化、沉浸式的旅居产品体系。“我们将古城漫步、非遗体验、养生膳食、市井烟火融入行程,有效拉长游客停留时间,带动住宿、餐饮、农产品、生活服务等业态增收。”他说。
企业靠思维转换闯出新路。如何进一步赋能服务业扩能提质,这是政府部门要着重思考的。以新兴服务业为例,这一行业缺的往往不是技术和资金,而是落地应用的场景。“比如低空经济,无人机造出来了,但飞到哪里去、用在什么场景、怎么形成可持续商业模式,都需要我们主动创造场景、开放场景、精准赋能。”越城区有关人士说。
因地制宜
推动服务业更好发展,从来不靠千篇一律的复制模仿。
记者从区发改局了解到,越城将立足辖区服务业发展特色,构建10余条细分赛道,涵盖“制造+服务”“文化+服务”“开放+服务”“AI+服务”“民生+服务”等重点领域。“不搞上下一般粗,不搞一哄而上、千人一面,依托现有资源禀赋、产业基础,精准切入、重点突破,打造具有越城辨识度的服务业发展样板。”区委主要负责人强调。
深耕文化品牌。文化是越城最鲜明的特色标识,宋韵文化、阳明文化、黄酒文化、运河文化、古城文化、越医文化等交相辉映……近年来,越城区重点谋划古城四季、山阴城隍庙会等各类活动,在吸引人气客流的同时,也唤醒了仓桥直街、八字桥、书圣故里等历史街区。绍兴大学中国文旅科技创新研究院秘书长、副教授张帆认为,越城文化资源底蕴深厚,但资源整合转化、价值挖掘仍有较大提升空间。这方面,已有企业积极探索。比如针对“白天热闹、夜晚留白”等问题,浙江仙人掌海外国际旅游有限公司整合古城小剧场、夜间演艺、水上夜游、特色民宿等资源,打造“白天游古城、夜晚赏大戏”主题线路,创新“演艺+汉服沉浸”“演艺+剧本探秘”“演艺+趣味宴席”等定制套餐,吸引游客留下来、慢下来、玩起来。
做强融合品牌。“要扬长避短,推动越城制造、越城服务协同发展。”区咨询委主任金百富认为,越城应对接辖区实体经济产业链、供应链、创新链发展需求,聚焦研发设计、检验检测、软件信息、现代物流等重点行业,推动服务业与集成电路、低空经济、生物医药等深度耦合、双向赋能。“针对企业‘有AI需求、但缺少落地团队’的问题,我们开始提供FDE(前线部署工程师)服务。”浙江锐智信息技术有限公司总经理何世伟介绍,公司把懂AI的工程师前置到客户业务现场,与企业管理人员、IT人员和业务骨干共同梳理场景、连接系统、配置智能体、验证效果,打通AI产品从能演示到能上线、能使用、能产生价值的“最后一公里”。“软件业是生产性服务业的重要组成部分,发展这一行业,不能只看软件企业自身创造了多少产值,而要看它帮助了多少制造企业降低成本、提升质量、优化管理。”他说。
凝聚合力
服务业覆盖面广、关联度高、融合性强,既包含餐饮住宿、批发零售等生活性服务业,也涵盖科技服务、现代物流、金融服务等生产性服务业,是典型的复合型产业。据区政府有关人士介绍,仅目前梳理的区级层面赛道,就涉及多达12个部门(单位),“需要协作联动,打好组合拳”。下转第2版
上接第1版 比如,在横向协同方面,越城区明确,要打破部门壁垒与条块分割,建立联合部署、联合推进的协同工作机制,推动各部门从各自为战向抱团发力转变,避免重复施策、标准不一、资源分散。在纵向落地层面,将落实“一个赛道、一套方案、一抓到底”的工作体系,实现每条赛道有人抓、每项任务有人盯、每个环节有人落实落细。
当前,服务业新业态、新模式加速涌现,但适配的标准体系、发展机制等却相对滞后,成为制约产业规范化、高端化发展的重要因素。对此,区政府相关人士建议,可全面摸排产业现状、梳理业态特征、总结发展规律,健全适配数字文创、AI服务、低空服务等新兴业态的工作体系与培育机制,提炼可复制、可推广的经验做法,为全省全市大局提供越城标准、越城方案。
服务业“大而不强”,根源往往在于体制机制。越城区明确,将聚焦关键跑道,创新工作举措、优化服务保障,深入开展爱企暖心服务行动,全方位营造有利于服务业扩能提质的良好生态。记者从区政务服务办了解到,越城区将进一步深化“政企直通码”,优化涉企诉求闭环办理机制,实现企业诉求“事事有回应、件件有着落”。同时,持续深化政务服务改革,固化“无事不扰、有求必应”的服务常态,让企业安心经营、放心发展、专心创新。
推动服务业扩能提质,势在必行。“要进一步理清思路、明确方向,破除路径依赖,坚持久久为功,奋力开创服务业发展新局面。”座谈会上,区委主要领导强调。