■ 记者 张梦霞 文/摄
近期，一批“小橘车”出现在越城区的街头，车身上标着“魔客出行”字样，因显眼的橘红色，吸引了不少路人围观。这批“小橘车”是今年8月在越城投放的，正处于试运营阶段。
据了解，共享电单车作为一种新型出行方式，自2017年起在越城不断扩张版图。截至目前，古城内已有不少于6家共享单车品牌，总投放量超过2万辆。它们为市民游客出行带来便捷的同时，也考验着城市治理的精细度。
多个品牌抢滩古城
近两年，越城区的共享电单车品牌数量呈稳步增长的趋势。除了美团、哈啰、滴滴青桔等头部品牌，还有松果、丞安等品牌持续涌入。从分布上看，这些品牌的电单车均集中投放于古城范围，紧邻各大景区、商圈，以及公交站、地铁站。
共享电单车品牌为何抢滩古城？这或许与古城的交通格局有着紧密联系。在9.09平方公里的古城范围内，景点、名人故居、历史街区星罗棋布，各景点、街区之间相距并不远。在三四公里的短途出行领域，共享电单车有着明显优势。
“有些点位地铁不能零距离直达，公交车等待时间又长，出租车、网约车价格稍高，而共享电单车可直达目的地，又和地铁、公交线网有效衔接，既高效又灵活，是漫游古城的首选。”游客秦女士介绍，从经济上看，共享电单车20分钟内的起步价基本为3元，超出后按1元/10分钟累计计费，出行成本低，也容易获得市民游客青睐。
但越来越多的品牌入驻，也导致了行业竞争的加剧。有网友质疑，市场上的共享电单车是否供大于求，行业是否已饱和？业内人士王清表示：“部分区域仍存在运力不均衡、高峰时段用车缺口等现象，而且古城游客流动带来了稳定的骑行流量，从长期来看，整个行业仍有发展的空间。不仅如此，许多品牌在硬件升级、科技投入上持续下功夫，比如自研长续航车型、车辆减震设计、轻量化设计等，从不同角度提升用户的骑行体验。各品牌之间已从价格战，转向了差异化竞争，大幅拓展了市场空间。”
精细化治理与制度是刚需
共享电单车的保有量逐年增加，但另一面，因运维不当而导致的各类问题随之而来。走在街边，常能看到共享电单车扎堆停放、东倒西歪、违停占道，相关的投诉数量也明显增长。粗放、“一刀切”的传统管理方式，已经跟不上实际运营情况，更需要转变治理理念，实施精细化治理。
游人密集的鲁迅故里东口，是一处典型的潮汐式点位，平日秩序稳定，但一到节假日，客流暴增，单日涌入共享单车近万辆，极易出现拥堵的情况。但如今，这片区域却变得整洁有序，共享单车整齐停放在划定区域，路面宽敞通畅。“之前这里缺少精准的停放边界，游客随意停、企业调度不及时，增加治理的难度。我们通过多次现场踏勘、蹲点观察，结合人流走向、路面空间，精准划分出规范停车区和禁停区域，从根源上解决了停车乱象。”越城区综合行政执法局工作人员表示。
面对电单车量多、点散、面广的特性，越城区持续探索新的治理模式。全区紧盯古城街巷、地铁出入口、校园、农贸市场等高频点位，采取网格巡查、定点值守、错峰清运相结合的方式，随时规整倒伏车辆、清理占道单车、清运废弃“僵尸车辆”，做到发现即清、随乱随整。针对节假日用车流量波动大、人工巡查覆盖力度弱的问题，越城区还依托平台大数据，精准预判高峰时段，灵活匹配调度力量，有效提升了治理效能。
今年，越城区研究制定《越城区互联网租赁电动自行车运营管理细则（征求意见稿）》《越城区互联网租赁电动自行车服务质量考核细则（征求意见稿）》，在落实企业主体责任、属地管理、多部门协同监管等方面进一步明确了规定。越城区交通运输局相关负责人告诉记者，在征求意见时，对一些合理的公众建议进行了采纳吸收，比如控制投放总量、管控无牌共享电单车、淘汰旧国标车型与故障车辆、均衡车辆分布冷热不均问题等，增强了细则的实际性与可操作性。针对企业主体，也建立了监督考核与退出机制，对报备合规、车辆上牌、停放秩序、运维响应、平台数据、投诉处理、安全事故等实行定期考核，考核结果与投放规模、经营资格挂钩。如多次整改不到位，可要求缩减投放量直至责令退出越城区市场。
城市广场附近共享电单车停放点。 记者 骆烨 摄