一次性更换91台旧电梯的治理启示

　　■ 晓纪

　　老旧电梯更新是住宅小区改造的重点民生工程，更是检验基层治理能力的重要窗口。迪荡街道盛世名苑将开启一次性更换91台旧电梯，数量接近全区全年计划更新改造总数的半壁江山，其代表性是毋庸置疑的。通过分析相关细节不难发现，这一堪称越城住宅小区民生改造的样板案例，为新时代基层精细化、高效能治理提供了不少宝贵的实践启示。

　　老旧电梯改造推进缓慢的核心症结，在于多方利益诉求复杂、资金分担难以统一，居民自筹压力大、分歧矛盾多。都泗社区抢抓超长期特别国债支持老旧电梯更新的政策机遇，主动对接上级部门，为每台电梯争取到可观的定额补助，以政策红利大幅减轻居民自筹负担。这启示我们，基层民生治理需依托上级政策精准托底，搭配基层统筹协调、规范监管的配套举措，构建“政策补助、业主自筹、规范透明”的多元资金保障体系，以政策“小资金”撬动治理“大效能”，为民生工程落地筑牢基础。

　　电梯改造过程中，居民诉求差异化明显，部分业主追求高端配置、一步到位，部分业主秉持经济实用原则、严控成本，诉求分歧极易引发邻里矛盾、阻碍工程推进。针对这一问题，社区摒弃单向推进的工作模式，充分激活基层自治力量，发动党员骨干、热心居民全程参与方案研讨、细节制定、方案审核全过程。通过分层协商、问需于民、问计于民，前置规则、透明共治，有效调和多元诉求、化解分歧矛盾。尤其是“新电梯品牌通过两轮投票后才确定”这一细节，启示我们“好事多磨”的现实合理性——民生事不能怕麻烦，很多时候怕麻烦反而会留下隐患；反之，不急于敲定，多几轮投票，反而能消解争议。实践证明，基层治理唯有充分尊重群众意愿，让居民从旁观者变为参与者、决策者、监督者，才能让改造方案贴合民意、落地可行，让治理成果获得群众广泛认可。

　　老旧电梯焕新的实践充分印证，优质的基层治理绝非简单的行政推进，而是共建共治共享的生动实践。基层治理要始终聚焦群众的急难愁盼问题，打破“政府干、群众看”的固有模式，以政策赋能破难题、以民主协商聚合力、以精细服务暖民心，持续提升民生治理质效，让每一项民生工程都既有力度、更有温度。