安华镇,地处诸暨市西南部,素有“诸暨南大门”之称。
南接义乌,西邻浦江,从安华集镇到义乌商贸城,不到半小时车程。当诸暨明确“融义先行区”的战略方向,安华以“融”字破题,把地理相邻的区位优势转化为产业相融的发展胜势,把半小时的通勤圈织成要素流通的协作圈。
破局,正从打破边界开始。
产业突围 融义社区,蓄势发力
从诸暨市区沿诸安线南行,进入安华镇境内,一路塔吊林立……规划用地3900亩,生产区、生活区科学划分的诸南·联义工贸协同示范区的轮廓正日渐清晰。
示范区之内,两大智能显示项目正在加速推进。冠捷光电电子墨水屏模组项目专注于电子纸模组的研发与量产,投产后可年产1500万片高精度四色模组;相隔不远的大庭显示智能电子价签制造及云服务研发中心项目,则主攻高分辨率全贴合电子价签、电子纸阅读器等终端产品,并配套建设云服务研发中心。两大项目总投资10亿元,同属国家高新技术企业浙江宏仑数字科技的核心产业布局。上下游企业仅一路之隔,一条从核心模组到终端应用再到云端服务的电子价签完整产业链正在这里加速成形。沿着这条产业链向南看,是义乌最新的第六代市场。
安华要做的,正是成为市场跃升中那个地理位置最近的产业配套基地。光电显示、智慧储能、数贸服务等新兴产业次第落子,“3+X”现代化产业体系的骨架正在拉开。当前,未来产业社区内投资8亿元的数字贸易港项目即将挂牌,投产后预计每年跨境及国内电商零售额超10亿美元。
产业升级的步点同样紧密。今年1至6月,安华镇数字经济核心产业产值6264万元,高新技术产业投资7.93亿元;国家高新技术企业申报4家,规上企业研发覆盖率达100%;国家级人才创新项目入选5只,超额完成全年任务。
项目有进度,产业有高度,创新有深度。安华的“融义”二字,正从定位落地为实绩。
项目攻坚 内外联动,梯次发展
项目是发展的生命线。在安华,这条生命线被赋予了“加速度”。
年初,安华组建“安华新锐”招商专班,派人常驻义乌市场,紧盯“增资扩产”和“技术改造”两个方向,见项目就盯,见信息就追。半年下来,落地亿元以上项目3个,培育内生项目2个,预计拉动固定资产投资5亿元。一个“内外联动、梯次发展”的格局正在成形。
比招引更见功力的,是落地。
卡腊博尔项目就是一个缩影。这家做了十几年智能照明的国家高新技术企业,刚签约时最担心的便是时间成本——审批要多久?开工节点能否等得起?安华的回答是:10天。土地摘牌后,各部门并联审批、集中出证,五证齐发,刷新诸暨全市最快纪录。
速度的背后,有制度的支撑,更有营商环境的韧性。安华将“企业提问—即时回应—台账督办”打造成闭环机制。确保每一家落地企业都能享受“一对一”全流程陪跑服务。
昊立科技的二期项目立项时,企业负责人对审批流程不熟悉,担心无法按期开工。安华镇重点项目服务专班在常态化走访中了解情况后,为企业量身制作了一张“审批事项推进表”,什么环节需要什么材料、什么时间节点该做什么,标注得清清楚楚,全程陪跑帮办。项目落地后,招工难题接踵而至,企业主营工业冷风机制造,对机械装配、电气自动化等技术工人需求迫切,但本地招工渠道有限。安华镇人力社保服务专员定期上门收集用工需求,通过各平台持续推送招聘信息,累计为企业输送技术工人10余名。今年6月,昊立科技自主研发的“壁挂式冷风机”技术获得国家实用新型专利授权,从申报到获授权,政府服务贯穿了全过程。
服务跟着项目走,资源围着项目转。安华推出的“黄金预审期”、联义企业发展服务中心、政企亲清会,桩桩件件指向同一个目标:让企业在这里安心扎根、放心生长。
城乡融合 吾心安处,四季繁华
入夜,安华热闹依旧。
悦朗新天地商业广场霓虹闪烁,“越YOUNG越安华”的灯牌在夜色中格外醒目。在争创省级夜间文旅消费集聚区的目标牵引下,安华把夜经济做成了体系——“夜游多点、夜购多品、夜娱多样”。年初以来新注册市场主体282家,核心商圈新增门店13家,带动就业超过2000人。
“吾心安处·四季繁华”——这既是安华的文旅品牌,也是这座边界小城的生长逻辑。“二月半”三县庙会借春假与清明假期连办七八天,309个摊位从街头摆到巷尾,早年的商贸底子还在,中心舞台的非遗表演又吸引了新一代的客流,15万人次涌入这个边界小镇。8月初,“唱响诸暨”全民村K海选第四站在安华开唱。喀麦隆小伙用中文唱响《红旗飘飘》,苗族姑娘穿着民族服饰站上舞台——58名选手中市外人员占比近四成,小镇的村K唱出了“国际范”和“民族风”。舞台之外,共富市集开张,周边夜宵店宾客盈门。两晚赛事,直接拉动文商旅体综合消费超300万元。
村BA的热闹场景,夜经济的蓬勃景象……这些画面被央媒省媒接连报道了20余次。文化特派员、浙江农林大学暨阳学院晨晓艺术与设计学院数字媒体艺术专业教师陶小辰带领团队操刀布置,点亮安华夜经济项目,一座边界小城的热度,就这样越来越高。
夜经济点亮城镇,乡村也在被唤醒。
丰江周村的变化是一条路径。这个有着甘蔗种植和红糖加工传统的村子,把闲置的水塘、果园、草坪盘活成了“蔗里有渔”休闲营地。村里与专业运营团队合作,采取“保底+分红”模式,既降低了前期投入风险,又保证了村集体和村民的长期收益。亲子垂钓、露营、烧烤、火锅……项目对都市客流有天然的吸引力。“五一”假期首日,游客即突破1000人次,整个假期接待游客5000人次,总营收超50万元。
安华共谋划了像丰江周村这样的“一村一策”增收项目12个。24名“乡野策展人”被派驻到各村,帮助梳理资源、对接市场,并联动银行争取低息贷款800万元,为乡村项目启动提供了金融支撑。
基础设施同步跟进。三江口大桥7月底竣工,天然气川二线、甬绍干线完成沿线12公里扫线,235国道“小三改”让村庄出入口的通行与排水有了实质性改善。人居环境“三查三榜”整改问题5000余处,PM2.5浓度同比下降11%,空气质量排名较去年同期提升8个位次。
安华正用“夜经济+乡村游”的双轮驱动,将边界区位变成共富风口。
边界善治
民生温度,可触可感
安华南接义乌、浦江,与之往来商贸繁荣,外来人口常年集聚。这种区位特点,决定了这里面临的治理课题与一般乡镇不同。
安华的选择是:让治理既有精度,又有温度。
“双室合一”是第一步棋。社会治理中心信息指挥室与派出所综合指挥室打通壁垒,平安法治办、综合执法办、司法所等部门常驻值守。过去,矛盾纠纷的信息要从村里报到镇里,再从镇里转到派出所,在几张办公桌之间来回绕路;如今合并到一个空间里处理,110警情、政务热线、信访渠道信息统一归集,经过标签化、数据化处理生成每日报告,“五情联动”的框架由此运转起来。半年来,化解民生领域重点交办案件6件,接收诉前调解297起,积案化解率和信访办理质效均有明显提升。
开展“网格化”大排查大整治3轮次,督促整改隐患8741处;“厂中厂”“园中园”分级管理整治40家,申报省级达标园区8家。数字的背后,是安华对“平安”二字的理解在深化:从被动处置走向主动预防。
民生的温度,藏在具体的细节里。
安华镇中心卫生院把中医骨伤科做成了“一院一品”的特色招牌,借力医共体优势,年均专家会诊超100次,群众不出镇就能享受到三甲医院水准的诊疗服务。“诸南中医骨伤诊疗中心”累计服务包括周边县市群众在内的病人8000余人次。教育投入同样落在实处——350万元改造镇中、镇小运动场,26处教室完成触控一体机更换;镇级教育基金筹集30万元,帮助解决随迁子女入学300余人次,接收插班生54人。爱心食堂覆盖全镇83%的助餐需求,每日600余人次就餐,135场志愿服务惠及群众超万人次。安华正在把精细化的治理逻辑转化为可触可感的民生温度。
绍兴市委九届十次全会提出“边际+县域”一体协作行动计划,诸暨市委十七届九次全会部署“在开放融通提能上攻坚突破”——地处三县之交的安华,正以开放融通之姿在战略落子中实干争先。
撰文 翁佳美
图片由安华镇政府提供(除署名外)
俯瞰安华镇。
丰江周村“蔗里有渔”休闲营地。
浙江瑞诗迈针纺科技有限公司高端袜业智能生产基地。 蒋力奔 摄
安华村K唱响边界小镇。
“二月半”庙会。