■ 记者 周梦琪 董梦莹
83.53万户市场经营主体、500多万常住人口，标注着绍兴社会治理的广度与深度，也凸显精细化治理的现实挑战。
今年是法治浙江建设20年。作为“枫桥经验”发源地，绍兴坚定扛起责任担当，统筹发展与安全、秩序与活力、常态与应急，持续深化理念创新、实践创新、制度创新，努力在推进基层治理现代化上走在前列。
市委九届十次全会聚焦基层社会治理新场景，鲜明提出积极探索“抓源促治、多元共治、良法善治”的市域新实践，释放出绍兴基层治理再次迭代跃升的信号。
基层治理的一大现实挑战，是部分隐性矛盾“藏得深、发现晚”。要提升治理的实效，源头预判和前置处置的重要性更加凸显。“抓源促治的核心是变‘事后灭火’为‘事前防火’，把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层一线，让群众不再反复跑、到处跑。”市委政法委副书记邬红艳表示，将围绕基层社会治理新场景，深入推进治源强基集成改革，以深化综治中心规范化建设迭代升级、优化“枫桥式”护企优商机制等21个项目为抓手，推动抓源促治，提升矛盾纠纷预防化解法治化和社会治安综合治理规范化水平。
提升抓源促治新能力，应急消防治理也有更大作为。“市委全会提出，要健全基层应急消防治理体系，全力打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，毫不松懈抓好防汛防台、防灾减灾工作。”市应急管理局党委书记、局长俞伟峰表示，今年以来，我市以基层应急消防站队全域提质建设为基础，立足“源头防、全域防、协同防”，加快推进安全治理体系向村（社区）最末端延伸穿透。接下来，将按全会的要求，通过全域扩面建强最小治理单元、全场景赋能激活末梢力量、健全完善群防群治机制，进一步把安全防线前移至群众生产生活最前沿，将应急保障精准覆盖到每一个点位、每一户居民，真正以基层治理的精度、细度、力度，牢牢守住安全发展的底线、红线、生命线。
加快完善多元共治新格局，健全社会治理工作推进机制，充分引导各类社会群体参与到基层治理的各环节中，是当前推进基层治理新实践的重要课题。
在越城区塔山街道银泰商圈，公安部门创新构建的“1分钟自救、3分钟互救、5分钟专业处置”梯次联动体系，推动商圈治安治理从被动接警向主动预警、从单兵处置向多元联动转型。“多元共治，是基层社会治理从‘管’到‘治’的深层变革。”市公安局党委委员、越城区副区长、公安分局局长蒋其表示，将积极贯彻全会精神，在基层治理中引导社会组织、志愿者、专业社会工作者等社会力量广泛参与，实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动。
“邻里互助工程是激活居民自治活力的关键抓手，也与全会报告中提出的基层治理要求高度契合。”下转第2版
上接第1版 新昌县南明街道鼓山社区党委书记张纪东说。该社区持续打响“好邻居·14580有事我帮邻”品牌，依托“红鼓议事厅”民主协商平台化解居民急难愁盼，组建“兵娘舅”调解队伍织密法治服务网，设立社区“红鼓基金”保障善行互助长效可持续。当前，社区正推行邻里互助“合伙人”计划，引导商户为特殊群体及户外工作者提供暖心服务，推动社区治理从“单向管理”向“双向奔赴”转变。
法治是最好的营商环境。今年以来，绍兴将“法治护企”工程列为优化营商环境“166”专项行动六大重点工程之一，全力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
市委全会提出，要深入实施“法治护企”工程，完善涉企法治需求高效解决机制，持续增强“法护创新、法优营商、法促开放、法助共富”的能力。市司法局党委委员、副局长严松扬表示，将以“法治护企”为总牵引，重点聚焦“法治民情日记”，做实“我听企业讲需求、我帮企业找专家、我陪企业跑部门”特色服务场景，常态化深入企业摸排需求、精准服务。
“当前，绍兴经济发展正处在关键阶段，亟需良法筑牢善治根基。”市委党校公共管理与法学教研室副教授赵海丽认为，应深化立法领域改革，进一步提升法律法规实施情况的监督质效，护航企业健康发展，为经济持续稳定增长提供坚实保障。