作为浙江绍兴越城区古城核心商业地标，金帝银泰商圈日均客流超6万人次，业态高度集聚、人员流动性极强。面对消费纠纷、未成年人聚集、网红直播占道等复杂治安挑战，绍兴市公安局越城区分局塔山派出所坚持党建统领、公安主推、多元共治，创新打造银泰商圈“一呼百应”智巡快处群防共治体系，推动商圈治安治理从被动接警向主动预警、单兵处置向多元联动转型，全力构建古城商圈基层治理新样板。
党建统领
攥指成拳筑牢共治根基
针对商圈处置力量碎片化、信息传导壁垒化等治理堵点，塔山派出所牵头成立银泰商圈共治临时党小组，吸纳街道平安办、社区、市场监管、行政执法、消防救援、银泰物业及商户联盟等共建单元，将党员商户、党员保安嵌入一线处置梯队。通过治理任务同部署、隐患排查同开展、应急演练同落地，以红色引擎推动党政、公安、行业、商户、志愿力量攥指成拳，实现全域共治组织体系高效运转。
数字赋能
“1+3+4+5”架构重塑防控链条
塔山派出所搭建“1中枢、3支撑、4圈层、5场景”一体化防控架构，实现统一调度、一键呼叫、闭环督办。
“1中枢”即银泰商圈共治调度中心，实行常驻轮岗值守，下设视频巡控、商户联络、台账督办三大岗位，依托315路AI智能探头自动巡检21项风险事项，实现预警信息弹窗推送、对讲机即时呼叫。“3支撑”涵盖全域分层处置力量、科技感知体系与应急装备保障，精准挖掘退役士兵、急救人员、调解能手等专业人才编入最小应急单元，全域布设标准化应急装备柜，确保突发险情伸手可取。“4圈层”按感知圈、防控圈、核心圈、加强圈差异化布防，平峰与高峰动态调配40至80人联动力量。“5场景”则固化群众求助、消费纠纷、未成年人聚集、网红占道直播、暴恐极端险情等高频事件的标准化处置流程，明晰实战范式。
梯次快处
“135”机制跑出平安加速度
立足“就近、极速、实战”原则，塔山派出所构建“1分钟自救、3分钟互救、5分钟专业处置”梯次联动体系。事发后，就近商户与路面保安1分钟内开展口头劝阻、现场保护；最小应急单元3分钟内集结到场，实施隔离管控与伤员急救；派出所PTU巡防警力与多部门协同力量5分钟内接管处置。通过三级梯次联动，实现小事快速清零、大事梯次控场、难事专业兜底。
实战练兵
长效保障激活群防动能
为提升群防队伍实战效能，塔山派出所建立“四个一”常态化培训体系，组建专职教官队伍，开发贴合商圈实战的课程，每季度开展全员实操考核。同时，推行多频次实战演练机制，每月开展多科目组合演练，不定期组织无预案突击拉练，每季度联合多部门开展综合协同演练。此外，通过季度联席会议研判治安形势、轮值轮训制度杜绝培训断档、评优激励机制表彰先进，持续激活群防共治内生动力。
成效显现
平安商圈群众可感可及
“一呼百应”体系运行以来，商圈治理质效双升：就近力量到场时间压缩至1分钟以内，最小应急单元3分钟必达，绝大多数矛盾纠纷在民警抵达前完成先期稳控；消费纠纷现场化解率显著提升，走失求助闭环处置效率大幅提高，未成年人冲突、网红占道直播引发的治安警情同比明显下降。商户从被动配合转变为主动上报隐患、参与联防，群防群治队伍真正成为“第一线处置力量”。全域沉浸式平安宣传点位与未成年人法治宣传点位落地见效，商圈重大恶性案事件、安全生产事故实现零发生。
从“管理”走向“服务”，从“单打独斗”走向“多元共治”，塔山派出所正以“一呼百应”智巡快处体系为抓手，将“旅游警务”“商圈警务”做精做细，让“平安”成为绍兴古城最动人的风景。
（2026年7月9日 《法治日报》 记者 王春 通讯员 季倍森）