■ 记者 陈乙炳
民生无小事，枝叶总关情。
市委主要领导在越城区宣讲省委全会精神并座谈时强调，要在增进民生福祉上谋新策开新局，深化公共服务“七优享”工程，做到投资于人、服务于民生、有利于共富。
对此，区委十届十一次全会明确，要在增进民生福祉上谋新策、开新局，全力解民忧、暖民心。
投资于人
“十五五”期间，干什么、怎么干？区委全会明确，要持续探索投资于人的生动实践。“可以说，当前的整体发展战略中，‘人’这个因素的作用越来越突出。”区委负责人分析认为。
投资于人是破解社会矛盾的重要路径。近年来，为解决发展不均衡、不充分问题，越城区将更多资源向教育、医疗、养老等民生领域倾斜。区民政局相关负责人坦言，增加这方面的投入，能够有效提振消费、扩大内需，推动形成“民生改善—经济发展”的良性循环。今年，越城区扎实推进省人民医院越城院区二期、幸福高端医养综合体等重大民生项目建设，助力苏宁广场火爆开业、涅槃重生。此外，聚焦群众急难愁盼问题，推动省、市、区三级民生实事分别实现66.5%、83.1%和62.3%的进度。
投资于人是践行“以民为本”理念的重要体现。发展的根本目的，在于促进人的全面发展：投资于人、赋能于人，推动人从“发展的手段”回归到“发展的目的”本身，能让发展成果更多更公平地惠及群众。最近，一件事引发关注：越城区婚姻登记中心胜利东路600号点位全面停止对外服务，新的办公场所已入驻黄酒小镇“囍越里”婚俗基地。“场地扩容升级，满足新人需求的服务项目越来越多。”区民政局有关人士介绍，新场所融合宋韵文化与黄酒文化，内设不同主题颁证厅及家庭教育指导、婚俗文化展示等功能区域，在服务上极大地提升了仪式感和体验感。“拍照、逛馆，领证时在那待了约两小时。”市民周女士说，现在去领证，不是简单办个手续，而是值得记录的人生仪式，“白墙黛瓦的古镇景致、充满江南韵味的婚俗设计，都是婚姻起点的特别纪念。”
“投资于人，就是要通过系统性的长期投入，既提升人创造价值的能力，也保障人享有发展的成果。”区委有关人士表示。
服务于民生
服务于民生，是检验发展成色的试金石。
区委全会明确，要坚持城市内涵式发展，在老旧小区自主更新方面务求实效、持续探索。作为上个世纪城市住房的典型产物，预制板小区普遍存在建筑结构老化、安全隐患突出、配套设施不足等问题，直接关系到居民的居住安全与生活品质。今年，越城区直面这一民生难题，以改革勇气探索破局之路，在全省率先推出“预制板小区自主更新+片区统筹更新”双更新模式。长城教苑自主更新，正是这一创新实践的突破口：在政府部门推动下，273户住户达成一致——把老房子推倒，自掏腰包建电梯新房。“长城教苑探索出的创新之处，不止于‘原拆原建’。”区政府有关领导表示，小区在自主更新的同时，将周边闲置用地、闲置校舍同步纳入“片区功能统筹”更新，改造辐射周边的公共服务设施。也就是说，越城的“双更新”探索了一条新路，即以合理布局推动片区整体更新，推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。“公共服务的配套升级，让我下定决心签字同意‘原拆原建’。”居民蒋奋奋说。记者还了解到，除了改善居民“住”的条件，越城区还着力解决“行”的问题。“全面梳理‘断头路’，扎实推进玉山路西延、下埠街东延道路贯通工程。”会稽山旅游度假区管委会相关负责人表示。
“一老一小”关乎民生福祉。区委全会提出，要聚焦“老龄化”需求，积极打造医养结合示范标杆。“今后一段时期的重点工作就是服务保障好‘一老’，加快老年友好型社会建设，让家门口幸福养老更加可感可及。”区民政局有关人士说，今年将迭代推进养老服务监管中心等常态化运行，注重提升镇街居养中心服务功能，大力发展村社嵌入式养老服务设施、互助型养老服务站点。“智慧养老”也将得到进一步提升，如完善养老服务“爱心卡”，以老年人需求为导向，迭代多项养老服务项目清单；加强上门服务机构、助餐服务机构动态监管，推动老年食堂运行管理标准化、规范化。
有利于共富
发展的最终落脚点是共富。
区委全会强调，要深入践行新时代“千万工程”，积极培育“和美越乡”共富片区，擦亮“越韵农臻”品牌。
“‘地方差距’的缩小，关键在打破壁垒、整合资源。”区政府有关人士介绍，越城区加快推进片区组团发展，23个“强城”“兴村”“融合”项目全面开工，城乡要素双向流动的通道不断拓宽。下转第2版同时，支持片区整体运营，培育乡村民宿、“乡咖”、农事体验等新赛道、新业态。目前，鉴湖街道正着力打造“云谷风秦”共富片区，探索“以文塑旅、以旅兴农、以农促共富”的融合发展路径。“立足环会稽山生态文旅发展带禀赋，划分出亲水片、环山片、中兴片等资源片区。”鉴湖街道相关负责人说，当前正聚焦高端度假、康养休闲等领域加大项目招引力度，依托栖湖、秦望古道等优质资源打造特色项目，持续提升“农好鉴湖”品牌影响力，推动共富片区从全域联动向全域共荣升级。
值得一提的是，东浦“酒香有戏”共富片区成功入选2026年第一批省级重点片区组团名单。“围绕‘酒水+’主线，重构消费场景，推动‘食在酒、饮在酒、住在酒、玩在酒’多元业态发展。”区政府有关人士说，逍遥坊、梨园坊片区已对接优质商户上百家，涵盖零售、民宿、餐饮、娱乐等领域，“正探索酒史演绎项目，推动黄酒消费向生活体验延伸。”
与此同时，越城区整合特色资源，打造区域共富IP，推动农产品升级、业态提质，实现区域协同发展。比如，鉴湖街道整合片区云松茶叶、王家葑葡萄、生态甲鱼等特色农产品，推出“农好鉴湖”区域共富IP，并依托“农发甄选”直播基地和“一中心两驿站”直播平台，搭建“线上直播+线下市集”销售渠道，推动农产品从“土特产”向旅游商品、伴手礼升级。富盛镇则串联多个优质项目，打造集宋韵文化、生态探索、农事体验于一体的精品研学线路，高标准举办抹茶绿跑、春笋派对等品牌活动，迭代升级“村游护照”，让片区发展更具竞争力。
实现共同富裕，需久久为功。“要学习运用‘千万工程’的理念和方法，着力破解发展难题、补齐发展短板，做深做实‘强城’‘兴村’‘融合’三篇文章。”区委主要负责人表示。