农林水集团 低空场景 振翅蓝海
撰文 陈 琪 周红勇
图片由受访者提供（除署名外）
今年7月，第9号台风“巴威”来袭，新昌这座山水小城经历了一场严峻考验。一支特殊的“空中奇兵”出动——无人机沿预设航线自动升空，对河道堤防、水库山塘、地质灾害点进行全方位巡检，隐患数据实时回传至指挥中心，为科学决策提供了第一手资料。
从台风“巴威”登陆前后的防汛应急巡飞，到业务版图覆盖全国33个县市；从落地服务20余个县内职能部门，到县域外市场营收占比突破50%——浙江飞流科技有限公司（以下简称“飞流科技”），这家新昌县农林水投资发展集团下属全资子公司，成立仅两年多，便从山区县城起飞，探索出低空经济赋能县域治理的特色路径。依托可自我造血的市场化运营模式，企业正加速把成熟的“新昌样板”推向全国。
一场台风大考 检验“空中防线”
新昌是典型的山区县，“八山半水分半田”的地貌特征，赋予了这里独特的山水禀赋，也给全域治理带来天然挑战：全县449条河流绵延千余公里，123座水库、520座在册山塘散落群山之间。
“以前遇到暴雨，山路泥泞难行，有些偏远山塘去一趟要半天。到了现场，还得冒着危险爬陡坡，有些隐患点只能靠经验‘估’。”新昌县水利水电局水库管理站副站长杨成对传统巡检短板深有感触。今年7月台风“巴威”来袭，新昌全面进入防汛防台攻坚阶段，“无人机+水利”数字化应用扭转了传统巡检困局。
在飞流科技的指挥中心，大屏幕上，新昌全域65套无人机自动化机场的指示灯闪烁，工作人员轻点鼠标，无人机即从机场自动起飞，沿规划航线完成全域巡检。无人机搭载热红外、多光谱、高光谱相机及激光雷达等多模态传感设备，可透过植被探测，精准识别堤防、水闸、大坝、库岸的裂缝、渗漏等肉眼难以察觉的隐患，险情定位误差控制在5厘米以内。
“我们围绕水利管理、地质灾害防治、城市治理三大重点领域，同步开展台风前后全周期应急巡检，做到台风防御全过程‘空中巡检不缺席、隐患发现不遗漏、信息推送不延迟’。”飞流科技经理杨超敏介绍，所有航拍巡检数据实时接入新昌县防汛指挥体系，实现隐患信息同步共享、快速流转。
这次台风“巴威”大考中，无人机专项巡检精准锁定水位超标、河道淤积、违规拉网等30余处隐患，相关预警信息第一时间推送至职能部门闭环处置，提前巡查城市主干道、在建工程项目，排查塔吊、高空悬挂物、工地围挡、临时搭建物等安全隐患3处。同时，规划17条低空巡检航线，完成全县28处地质灾害防范区基准影像采集，通过台风过境前后影像比对，精准研判新增滑坡、塌方等次生灾害风险。
“我们始终坚持安全第一、预防为先，以极限思维贯穿防汛巡检全流程。”杨超敏说。入汛以来飞流科技累计开展政务无人机巡检超1000架次，报送防汛预警信息89起。
从人工徒步踏查、凭经验预判，到无人机空中全域巡防、隐患数据实时回传，“无人机+”低空智能巡检已成为新昌全域治理常态化支撑手段。
一套“新昌方案” 重塑县域治理底层逻辑
高温正盛，儒岙镇山区，一架无人机自高空掠过，机载AI系统实时识别一处公路标志标线损坏，相关数据和图像信息第一时间被整理汇总，并移交至新昌县交通运输执法队。核实评估后，施工队伍迅速跟进修复。这已成为新昌“综合飞一次”治理模式的日常工作。
“水利水电局要巡河、生态环境分局要查污、自然资源局要看地、综合执法局要查违……在基层，数十个部门都有巡检需求，若各买各的设备、各飞各的航线，既是巨大浪费，更会造成新的数据壁垒。”新昌县农林水集团相关负责人道出了县域治理痛点，也点明新昌破题核心——统筹整合县域无人机软硬件资源，实现一次飞行、多部门共用。该集团成立的全资子公司——飞流科技，成为落地这一模式的关键“落子”。
作为全域低空智能巡检整体服务商，飞流科技扛起集约化运营的担子。在“政府统筹主导、财政统一采购、国企专业保障、部门共享共用”模式下，飞流科技系统搭建全域低空基础设施支撑体系，部署并常态化运维全域无人机自动化机场，规划低空治理航线439条，形成“居民区3分钟服务圈、林区6分钟应急圈”的快速响应格局。
与此同时，飞流科技构建“1+4+N”智慧管理矩阵——1张低空基础网、4大平台系统、N个应用场景，实现“一次飞行、数据多方复用”。这一模式同步服务水利水电、自然资源、应急管理、综合执法、生态环境等26个职能部门，应用场景囊括建设管理、综合执法、交通巡检等8大领域。每年可节约各类运维成本40%以上，人力成本降低60%至70%，以轻量化技术服务投入实现了全域治理成效最大化。
数据见证实效。自2023年7月启动以来，系统已累计完成巡检飞行超3.6万架次，发现并报送有效预警信息超6300处。新昌“综合飞一次”基层治理模式成功入选浙江省低空经济典型案例。在2026年深圳第11届UASE无人机展的奖项评选中，飞流科技基于在低空社会治理场景领域的前瞻理念和扎实应用，成功摘得“十大低空运营服务企业”与“2026低空经济优秀示范项目”两项大奖。研究论文《“综合飞一次”县域水利多跨协同治理新模式探索——以浙江省新昌县实践为例》发表于国家级期刊《中国水利》，并获得水利部、省水利厅转发推广。同时，“低空+水利”多场景应用模式作为典型案例在中国水博览会上进行典型宣传展示。
这场数字化变革不只是巡检工具的迭代升级，更是县域治理思路、治理体系的深层次重塑。
三种输出模式 从“新昌样板”走向“全国方案”
不久前，飞流科技核心团队赴湖北省参加“一网统飞”专题业务对接会，与当地城管、公安、交通、自然资源、水利、农业、生态环境7部门深度沟通，敲定本地化先行试点方案。另一头，飞流科技子公司——联飞智慧科技（吉林）有限公司在东北市场接连拿下松花江大桥巡检、长春净月区全域常态化巡检等业务。
从浙东山区到华中腹地再到东北老工业基地，随着“综合飞一次”模式在新昌形成成熟可复制体系，飞流科技探索出3种商业运营模式，推动“新昌经验”向全国输出落地。
品牌加盟模式，即将成熟的“低空政务”整体方案向外输出，现已覆盖沪吉苏豫鄂黔陕甘等8个省份低空经济市场；轻资产合资模式，即以技术、运营服务与品牌能力为核心投入，与地方优质企业联合组建合资公司，目前已设立联飞智慧科技（吉林）有限公司；跨区域技术服务模式针对各地差异化需求，精准提供“技术+服务”一体化综合支撑，成功与浙江衢州实现跨区域“智慧城市”合作，无人机编队表演、地理信息测绘业务拓展至20余个县市。
“截至目前，公司服务版图已覆盖全国33个县市，域外市场及企业合作收入占比超过50%。”杨超敏介绍，区别于传统政务服务商长期依赖财政补贴的模式，飞流科技从一开始就选择了市场化生存的路径，上半年实现营收1600余万元。
从零开始，从山区小县城起步，飞流科技用两年多时间书写了一个县属国企在低空经济赛道上的“逆袭”故事。随着国家“十五五”规划建议将低空经济列为重点发展领域，场景创新与模式输出迎来黄金窗口期，飞流科技正乘势而上，持续推动“新昌样板”迭代升级，为全国低空智治贡献可推广、可持续的实践方案。