2006年10月24日，时任浙江省委书记习近平对新昌县生态建设作出“用环保方法处理生活垃圾，变废为益”的批示，为当地大力创新、积极推广富有实效的环保方法指明了方向。
20年来，新昌始终牢记嘱托，以深入推进全域“无废城市”建设为抓手，将“无废城市”建设融入县域发展全局，以固体废物减量化、资源化、无害化为核心，形成覆盖工业、生活、农业、建筑、医疗五大领域的治理闭环，探索出变虫为宝、变废为景、点丝成金等“变废为益”实践样本，两次被评为浙江省三星级全域“无废城市”并捧得“清源杯”，成为全国县域“无废城市”建设的鲜活样板。
撰文 俞帅锋 王芮炯 王国伟
图片由受访者提供（除署名外）
美丽新昌。潘伟峰 摄
医废智能回收监管平台。
从“末端治理”到“全程智控”
扫描危废上的二维码，录入转移信息……早晨6点，新昌县沃洲镇一家轴承企业通过智能终端设备，将企业产生的固体废物“点对点”运输至有资质的处置公司，车载定位系统同步将数据上传至县级监管平台——在新昌，每一袋固体危废的“数字旅程”都清晰可溯。
“过去管垃圾靠人盯，现在靠数据跑。”市生态环境局新昌分局相关负责人介绍，新昌坚持数字赋能、创新引领，推动全域“无废”建设与产业转型、低碳发展深度融合，重点产废单位通过全面落实“五即”规范化建设，实现固体废物产生、包装、称重、打码、入库全流程可溯可控，监管模式从“人防”转向“技防”“智防”。
作为“中国轴承之乡”“全国医药强县”，新昌工业固废治理压力较大。近年来，新昌进行绍兴市首个小微企业危险废物收运试点，创新“绿色管家”服务模式，小微产废单位危废收运覆盖率达100%，一般工业固废统一收运覆盖620余家产废企业。最近5年，全县一般工业固废产生量稳中有降，2025年降至9.18万吨，综合利用率连续四年保持99%以上，工业危险废物填埋率降至0.13%，创全市新低。
更深刻的变化发生在医疗废物治理领域。在新昌县医疗废弃物智慧管控平台指挥中心，大屏幕上实时跳动着全县275家医疗卫生机构的医疗废物产生、转运、处置数据。这套集成物联网、北斗定位、AI智能识别技术的系统，实现了源头赋码、全程追溯、智能预警、闭环处置，所有站点医废48小时内完成转运，彻底解决了基层医疗废物监管“最后一公里”难题。该模式凭借其创新性与实效性，荣获第四届长三角卫生健康治理最佳实践案例优秀奖。
从2018年开始，新昌以县人民医院为试点，使用医疗废弃物智慧管控平台，利用信息化手段对医疗废弃物从产生到处置的各环节实施全过程监管，各科室的医疗废弃物收集时间从8分钟缩短到2.5分钟。截至目前，全县电子联单执行率达100%，收运效率提升68.75%，分类准确率达100%，近4年未发生一起医疗废物流失、泄漏、扩散事故。
从“环境负担”到“绿色资源”
盛夏时节，新昌大佛寺景区双林石窟，碧水映天，山花盛放，环山栈道错落有致。很难想象，这片秀美景致竟是由废弃矿山改造而成。
“我们依托大佛寺地质条件与禅文化资源，创新矿山治理与景观打造融合模式，将两座废弃宕口改造为卧佛殿、般若谷等特色景点。”新昌县大佛寺景区相关负责人介绍，项目严守地质安全规范，经过系统性生态整治，昔日生态创面蜕变为4A级景区核心景观，年均接待国内外游客300万人次。在修复生态、消除地质隐患的同时，持续释放良好的经济与社会效益。
餐厨垃圾处理，曾是困扰许多城市的治理难题。新昌的选择出人意料——让虫子来“吃”垃圾。
2018年，新昌县果断关停传统填埋场，规划建设现代化的餐厨垃圾处置中心，在全省率先探索“易腐垃圾+黑水虻降解”生态处理模式，形成“易腐垃圾—有机浆料—黑水虻养殖—昆虫蛋白/有机肥”完整生态产业链。目前，项目日处理能力120吨，其中有55%~60%转化为有机浆料，有机浆料经生物转化，60%变为高质量昆虫蛋白，40%转化为有机肥，年实际累计可产鲜虫1617吨、有机肥2586吨，创造直接经济效益超155万元。“一条虫变出一条产业链，这是‘变废为益’最生动的注脚。”新昌县餐厨垃圾处置中心负责人说。
“这是从废水里提取的‘宝贝’——丝胶蛋白，它经济价值极高，可广泛应用于食品、美容等领域。”在达利丝绸（浙江）有限公司，相关负责人指着一管“丝胶蛋白粉”介绍，该公司实施的“可持续发展先进适宜技术研发及示范推广——真丝精炼高含氮废水深度处理和回用技术研发及产业化”项目，通过从废水中点丝成金，预计每年产生经济价值3600万元。
黑水虻消纳餐厨垃圾。陈 琪 摄
从“政府主导”到“全民共治”
国际无废日活动。
新昌县南明街道的“虎哥回收”服务站里，工作人员正忙着分拣居民送来的可回收物。手机下单、上门回收、积分兑换——这套数字化回收体系已建成41个服务站点，覆盖8万余户居民，累计回收生活垃圾超5万吨、有害垃圾30余吨。
“以前觉得垃圾分类麻烦，现在动动手指就有人上门收，还能换日用品，大家都愿意参与。”家住南明街道的居民王阿姨说。
机制“转”起来，城市“绿”起来。数据显示，最近五年，新昌城乡生活垃圾分类覆盖面保持100%，生活垃圾清运量从2022年的14.11万吨降至2025年的13.04万吨，连续六年实现负增长；无害化处理率100%，资源化利用率提升至88%以上，易腐垃圾清运量占比29.75%。
这场变革不止于城市社区。在广阔的乡村，新昌构建起秸秆、畜禽粪污、废弃农药包装物、废旧农膜、病害动物五大农业废弃物全链条利用体系。其中，秸秆“五化”利用模式成熟，收储运体系实现全县行政村全覆盖，秸秆综合利用率稳定在97%以上；建成24家废旧农膜回收网点，回收率稳定在96.5%以上，病死畜禽无害化处理率连续四年保持100%。
同时，新昌搭建“线上+线下”宣传矩阵，开展“无废体验官”“无废宣传周”等活动，推动无废理念进机关、进校园、进企业、进乡村、进家庭，形成全社会共建共治共享的浓厚氛围。截至目前，全县累计建成“无废细胞”380余个，斯凯孚（新昌）、浙江新和成等企业获评省级百优“无废城市细胞”，医疗废物数智监管案例入选全省最佳实践案例。
人不负青山，青山定不负人。“我们将持续巩固建设成果，深化全链条治理、数字化监管、产业化利用，推动全域‘无废城市’建设向长效治理转变，奋力打造全国县域无废治理新高地。”市生态环境局新昌分局相关负责人表示。
无废乡村。
秸秆打捆循环利用。
易腐垃圾预处理设备。