■ 记者 裘 玮 见习记者 章鸿昱
绍兴营商环境提质增效的底座已然夯实，产业链协同增效，优质投资集聚，市场主体壮大。各地比拼赛道日趋同质，增量空间的争夺已从“拼要素”转向“拆壁垒”，那些因隐性约束而未能充分释放的深层需求，正成为破局的关键变量。
上月，知名演员岳云鹏站在西施篮球中心舞台，对上万名观众笑言：“全坐满了，绍兴朋友真不差钱！”全场哄笑的背后，道出一个朴素的经济学逻辑：需求本就在这里，关键是拆掉隐性门槛、压低制度性交易成本，让每一桩能成的“生意”顺顺当当做起来。说到底，好的营商环境，本质上就是让该做成的“生意”都能做成。
今年，绍兴紧扣“双循环”战略支点，锚定跨境外贸、双向投资、文旅消费三大关键领域，精准破除制度性堵点，持续为企业拓市场、挖需求减负降压。制度壁垒梯次破除，循环脉络全线打通，潜藏需求加速涌流，全市经济内生动力节节攀升。
拓市场降成本
稳住外贸基本盘
外贸是绍兴经济的鲜明底色，却在全球外需收缩中遭遇渠道梗阻、合规高墙、资金紧绷三重挤压。绍兴打出“稳、拓、调、优”组合拳，以制度创新为企业抢单拓市减负增效。
“稳”字当头。针对柯桥“国际纺都”出海频遇商标抢注、专利纠纷等“顽疾”，绍兴依托海外知识产权纠纷应对指导中心绍兴分中心，为企业提供全链条法律支援。年初，某纺织器材企业核心商标在墨西哥、智利突遭抢注，该中心柯桥工作站迅速组织专家研判，全程指导启动异议程序，高效化解纠纷，有效防范了企业海外经营的重大风险，稳住了企业出海步伐。
“拓”字发力。改变以往企业单打独斗的局面，绍兴纵深推进“十业百展千企”行动，以政府统筹替代企业分散拓市，为中小微企业搭起对接海外订单的实战平台。商务部门全程一站式护航，让企业轻装上阵。1至6月，全市组织2263家次企业赴境内外参展125场；3月的越南国际纺织博览会上，我市101家企业抱团出击，拿下122个展位，斩获超3000万美元意向订单。
“调”字破局。绍兴跳出对传统市场和一般贸易的路径依赖，双向发力打开新空间，建设海外仓，拓展新市场。如卧龙电气在越南海防市投建的省级公共海外仓，不仅自用，还向国内中小企业开放仓储、配送、售后全链条服务，让“跨境物流”就地变为“本地交付”。上半年，我市对东盟、RCEP其他成员国出口分别增长31.4%和27.8%，对APEC其他成员出口增长20.5%，其中对马来西亚、澳大利亚出口分别飙升83.8%和52.0%，外贸“朋友圈”越扩越大。
“优”字筑基。两个月前，交通银行绍兴分行落地首笔“电商通”业务，从开户、绑店到货款到账，全流程压缩至7个工作日内。此前，一家主营跨境电商的小微企业因亚马逊多币种店铺分散回款，英镑需“绕道”美元结汇，汇损叠加手续费，成本高企。“电商通”上线后，多币种集中管理、收支一键报送，且免收手续费。“按年结算1000万美元测算，仅此一项即可省3万美元。”该企业负责人说。针对中小外贸企业融资痛点，绍兴创新推出“越贸贷”产品。上半年，“越贸贷”已累计发放8.09亿美元，同比增长15.54%，惠及企业3000余家。资金周转率的提升，直接转化为企业接单的底气。
这一系列举措，以稳定、可预期的制度供给对冲海外拓市的不确定性，推动全市外贸稳增长成效充分显现。上半年，全市进出口总额2034亿元，增长9.6%，其中出口增长8.8％，绍兴制造加速奔向全球市场。
破壁垒畅循环
激活双向投资池
资本双向流动是联通内外循环的关键纽带：外资落地能够导入先进技术、成熟管理经验与全球营销渠道，以外循环资源赋能国内产业升级；本土企业对外投资能够延伸产业链，输出优质产能与配套服务，以国内产业优势参与国际循环。当前，各地招商引资的“政策洼地”效应递减，制度型开放与服务效能成为竞争核心，绍兴敏锐地捕捉到这一变化，致力于破解跨境投资合规门槛，为资本流动扫清障碍。
在“引进来”方面，全周期服务保障成为关键竞争力。
此前，市委召开企业家座谈会，越城区某参会企业负责人分享了一个细节：境外投资方计划来绍投资时，因不熟悉市场准入规则和产业配套政策而存在诸多顾虑，相关职能部门提供一对一全流程政策辅导，逐条解读审批流程与合规要求，有效压缩企业办事时间，规避政策误判风险。
这种全周期的服务保障，吸引了法国赛博集团旗下的赛创商用电器项目落户滨海新区，该项目累计实际利用外资约6600万美元，今年二季度顺利投产后核心产品商用咖啡机畅销全球市场。选择将项目落子绍兴，赛博集团看中的不仅是产业链的配套，还有审批有人跟、合规有人带、问题有人管的“省心”。
当企业感到跨境配置资源的制度性风险和交易成本在降低，资本的流向便显而易见了。上半年，绍兴实到外资4.39亿美元，增长23.4%，增速全省第三。
在“走出去”方面，流程再造大幅提升了投资便利度。
以往境外投资备案需发改、商务“两头跑”。今年，省商务厅会同省发改委推出境外投资备案“一窗受理”改革，依托浙江省海外综合服务平台，统一受理商务和发改两个系统的备案材料。基于此，绍兴率先对去年已建成的海外综合服务站进行功能升级，积极参与“一窗受理”服务试点工作。
这个出海服务站的“地基”打得相当扎实：6个区、县（市）及滨海新区分站全部建成标准化场地，配齐政务、业务“双线服务专员”；服务事项在原有288项基础上，新增海外知识产权维权指导、跨境物流代理等63项高频服务；跨境经贸促进同盟35家成员单位全部进驻，可提供对外投资备案、涉外法律、跨境金融、国际税收等200多项专业服务。
“最大变化是企业只需提交一套材料，商务、发改并联审查、统一反馈。”市政务服务中心商务窗口负责人表示，这既免去企业多头奔波，也打破了部门间流程壁垒，双方都省事。
制度的“减法”换来了资本流动速度的“加法”，让绍兴企业在全球范围内配置资源的底气更足。
优审批创场景
点燃文旅新消费
经济循环的最后一环，落在最贴近百姓的地方——消费。如果说外贸与投资解决的是供给侧的效率问题，那么消费则决定了生产价值能否最终实现。在众多消费领域中，文旅产业凭借“一业兴、百业旺”的链式效应，无疑是拉动内需的最佳支点。然而，如何将“流量”变“留量”，将“过境”变“过夜”？绍兴的解题思路直击痛点：紧盯审批效率与场景创新，成功将文旅流量转化为消费增量。
审批提速，是撬动演艺经济的杠杆。以往大型营业性演出，需要文旅、公安、消防、交通、市场监管等多个部门“串联审批”，耗时费力。今年，诸暨市采用“并联审查、线上办理”的办法，由文旅部门牵头联动多个部门同向发力，真正实现了跨职能、跨层级衔接。同时，大力推行活动“一件事”集成改革，在演出人员背景审查方面，依托公安大数据平台实现“线上申报+双重审核”，将审查时限从7天压缩至2天。
直接高效的审批模式，助力诸暨上半年成功举办11场大型演唱会，演艺项目市场宣传周期平均延长15天，接待游客超200万人次，拉动餐饮住宿消费近2亿元。与此同时，政务服务市场口碑持续向好，演艺企业审批服务满意度达98%，构建起演艺机构愿意落地、外地游客愿意到访、经营主体放心投资的良性文旅发展生态。
场景创新，则是拉长消费链条的抓手。叠加本年度大型体育赛事、特色文化节会密集举办的发展契机，“票根经济”被推到聚光灯下。从浙BA到纪念越剧诞辰120周年活动，各类赛事、文化活动持续扩容文旅消费市场，“票根经济”的盘子空前做大。进入暑期，全市组建文旅“票根经济联盟”，整合景区、商场超市、餐馆酒店、旅行社等市场主体，以演出、体育赛事、旅游景区、文博场馆票据为联动凭证，统一推出跨业态优惠互通体系，持续释放全市文旅消费潜力。
文旅市场的活跃带来了强烈的连锁反应。上半年，绍兴全域旅游达3736.18万人次，同比增长8.31%，全域旅游综合收入434.76亿元，同比增长9.27%，两项数据均位列全省前三；社会消费品零售总额1665亿元，同比增长2.9%，内需市场稳步回暖。
无论是外贸承压期的制度降本，还是跨境投资期的服务护航，抑或是消费复苏期的场景营造，核心逻辑都在于通过深化改革，降低经济循环各环节运行阻力。随着外贸订单、产业资本、消费人群三大要素同步集聚，大量潜藏于市场深处的增量需求持续释放，绍兴正将制度优势转化为发展胜势，为构建更具韧性、更有活力的现代化产业经济体系奠定坚实基础。