■ 记者 徐晶锦
今年4月底，上虞区在全省率先成立了一个新机构——“场景办”，全称是场景培育应用办公室。
“场景办”规模不大——仅10人的精干队伍，由发改、大数据等多个领域骨干抽调组建，个个都是精通产业、深谙政策、熟悉企业的行家里手。
他们干的事也很特别——不坐办公室、专往场景跑，为产品找应用，为场景找技术。
新机构、新打法、新赛道，疑惑也随之而来：这“场景”到底有多大价值？专门设个机构是不是小题大做？上虞敢做“第一个吃螃蟹的人”，又品出了什么滋味？带着这些疑问，记者近日深入上虞，探寻这场场景革命的底层逻辑与鲜活实践。
一问：“场景”有啥用？
“全国具身智能行业前10强企业中，已有5家落地上虞。”
7月16日，浙江省委全会套开县（市、区）委书记工作交流会上，上虞区委书记钱林江在发言中抛出这组数据时，瞬间引发全场惊叹：全国各地砸重金、给政策都抢不来的顶尖具身智能企业，为何偏爱上虞？
答案，就在两个字：场景。
这张让上虞惊艳出圈的“新王牌”，灵感其实来源于一次“合作升级”。
此前，国内具身智能头部企业智元机器人团队，为研发人形机器人四处寻觅优质关节电机供应商，辗转多方对比后，发现上虞卧龙集团的核心产品在功率密度、响应速度、运行可靠性等关键指标上稳居国际领先水平，双方迅速达成合作，开启产业链配套协同。
合作推进期间，企业负责人在与上虞方接洽中，无意间道出一句话：“具身智能产业，顶尖制造实力是基础，但真正卡住行业发展、决定企业上限的，是海量、真实的落地应用场景。”
这句简单的话，背后是整个行业的发展焦虑与痛点。智元机器人合伙人、联席总裁姜青松坦言，具身智能行业未来赛道的核心壁垒，是真实场景闭环能力。机器人只有走进真实场景，持续稳定落地作业，才能不断回流高质量真机数据，反哺算法模型优化、整机硬件迭代，最终形成技术、产品、场景的正向循环。
企业的发展困境，却让上虞方领导和有关部门的同志眼前一亮，大家敏锐意识到，上虞或许能为具身智能产业的这个“痛点”递上“止疼药”。随即围绕“场景”开展深度研究。
何谓“场景”？通俗来说，新技术、新产品在刚刚问世时，常常面临“英雄无用武之地”的尴尬，好技术找不到客户，实验室里的成果成不了“货架上的商品”。而场景，就是给它们搭一个“试验场”和“首秀台”，通过真实场景去测试、应用、迭代，是技术和产品规模化市场推广前的关键一步。
2025年11月，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次在国家层面对场景培育开放进行系统部署。
紧抓风口机遇，上虞乘胜追击。
今年1月，智元机器人与上虞的合作实现全面升级，从单一的供应链配套，进阶为深度战略协同。智元特种机器人全国基地项目，正式在曹娥江经济开发区具身智能未来产业先导区启动建设，成为企业工业场景规模化部署落地的重要支撑。
这场跨越供需、链接技术与场景的深度合作，让上虞彻底摸清了场景的核心价值：优质场景能留住顶尖技术、吸引头部企业、撬动产业集群，也为后续“场景办”的设立，埋下了关键伏笔。
二问：“场景办”能干啥？
专属机构、全新职能，记者的采访没有始于办公室，而是跟随“场景办”工作人员、上虞曹娥江经济开发区建设发展有限公司副总经理张陈亮的脚步，直奔火热的场景现场。
“这是我们最新打造的工业应用新场景之一。”在位于杭州湾上虞经开区的浙江闰土新材料有限公司，张陈亮指着液氯生产车间及罐区说。车间内，四足机器狗正灵活穿梭于设备与储罐之间，它搭载了可见光、红外、气体等多种传感器，能自动采集环境及设备状态数据，判断气体是否泄漏并自动报警。
谁能想到，这款由智元机器人研发的工业巡检机器狗，也曾面临空有一身本事却无处大展拳脚的困境。
“是‘场景办’牵线搭桥，让我们的技术找到了绝佳试验场。”智元机器人解决方案总监高翔也在现场，“科研看重技术突破，市场则更注重生产效率和稳定性。这款机器狗在闰土新材料‘上岗’一个多月，大量场景数据助力技术升级，技术成熟后又进一步拓宽了机器狗在高危场景的应用边界。”
作为高风险化工生产场景，液氯罐区巡检风险高、人工容错率低，企业亟须智能化设备补齐安全短板。“‘机器换人’喊了好几年，可光靠企业自己投入，技术壁垒高、试错成本大，迟迟迈不开步子。”闰土新材料总经理助理方焰鹏坦言。
一个缺“试验场”，一个缺“黑科技”。在“场景办”撮合下，两家成了一对搭档，这才有了四足机器狗这位“新员工”。
“能不能帮我们寻找更多差异化应用场景，让好技术、好产品加快用起来、跑起来。”高翔提出诉求。
张陈亮掏出笔记本，边记边说，“放心，我们刚联合经信、应急等有关部门和属地镇街，摸排形成了第一批场景清单，目前正在筛选，一有合适供给，马上对接！”
筛选结束后，“场景办”手上会有两份清单——需求清单，统计政府部门、国企、龙头企业有什么场景、缺什么技术；能力清单，搜罗科技型企业、科研机构、高校等有哪些新技术、新产品，需要什么场景。
清单在手，精准匹配，每个场景都建立由“场景办”、需求方、供给方、行业主管部门以及测试方等共同组成的团队，通过“一场景一小组”模式全程跟进。组建两个多月以来，“场景办”已对接企业40余家，促成10个应用场景落地。
“过去，场景资源分散在各部门各系统，信息不通，供需脱节，需要有一个专门机构，来统筹更大范围、更多领域、更广市场的场景工作。”上虞区“场景办”负责人表示，成立“场景办”，就是要聚焦区域产业发展，整合全域场景资源，搭建场景征集摸排、筛选发布、转化落地的闭环式工作机制。
但“场景办”的目标，不止于“找场景”，还要主动“造场景”。
7月16日，由曹娥江经济开发区携手中国信息通信研究院共建的具身智能测试实验室长三角中心，正式在上虞启用。作为全国首批应用国家新标准开展测试的实验室，这里设置了多个场景，可对人形机器人、四足机器人的运动能力、环境适应、整机系统等功能进行实况测试。让具身智能从实训走向实用——这，就是上虞主动设计的“牵引型场景”。
不仅当好供需“红娘”，也当好产业“园丁”。上虞以“场景办”为支点，正撬动科技创新与产业发展深度融合。
三问：为什么是上虞？
上虞“场景办”的设立，并非凭空而生、一时兴起。
作为传统工业强区，上虞2025年位列全国综合实力百强区第27位，目前绿色化工、新材料、高端装备三大主导产业产值分别达到950亿元、1490亿元和750亿元。但传统产业升级压力仍在，精细化工等优势产业面临智能化改造瓶颈，急需找到新的增长极。
具身智能的出现，恰好提供了“换道超车”的机会。
去年以来，上虞区精准“卡位”这条未来产业新赛道，下转第2版
上接第1版 成功列入浙江省具身智能未来产业先导区筹建名单，同时成为绍兴布局具身智能产业的核心承载地。眼下正在上海举行的2026世界人工智能大会上，卧龙电驱携手智元机器人同台参展，亮出了上虞在具身智能领域的硬核实力与创新成果。
“县域经济转型，最怕盲目跟风。”区委有关负责人表示，上虞选择具身智能，并非追逐热点，而是基于自身产业基础的“精准嫁接”。
机器人的运转，离不开电机、减速器、传感器、驱动控制器等核心零部件。而这正是上虞的看家本领：卧龙电驱的伺服电机技术、晶盛机电的精密传动部件，加上一众细分领域的“隐形冠军”企业，显著的集群优势构筑起完善的精密制造产业链。
更难得的是，新技术落地必需的应用场景，恰恰是上虞最大的“富矿”。坐拥全国排名第六的精细化工园区，大量高危巡检、智能仓储、精密搬运、自动化管控等特色工业场景，是机器人的天然练兵场，市场端的“拉力”真实而强劲。
一边是强大的制造能力，一边是广阔的应用需求，这种“研产用”一体化的天然优势，让上虞具备了从“实验室样品”到“生产线产品”的快速转化能力。
在浙江康隆达特种防护科技股份有限公司，由浙江智鼎机器人有限公司生产的“绝尘C5”商用清洁机器人承担了车间保洁工作。“真实场景跑出来的验证，比任何宣传册都有说服力。”智鼎机器人生产总监王强说，这款机器人今年已卖出2800台，其中从东南亚等海外市场收获4000多万元的订单。
为做强场景生态，持续放大场景赋能效应，今年，上虞以场景培育开放为切入点，计划投入30亿元培育和开放新场景30个以上。“场景机会清单”涵盖特种行业具身智能、中试基地、城市有机更新等12类高价值应用场景，其中工业场景居于首位。
实打实的场景供给，成为上虞推动重大项目落地、布局未来产业的关键落子。优必选通过战略收购入主锋龙股份，正式落地通用高动态机器人全国总部；智元机器人上虞基地项目进场施工；钛虎科技娱乐机器人及核心部件产业基地等项目加快推进，形成覆盖整机制造、核心零部件、新材料全产业链条。目前上虞已集聚26家具身智能企业，在政企双向奔赴间，“给钱给地不如给场景”成了招引双方的新共识。
从国家战略布局到地方制度破壁，上虞“场景办”的设立，与其说是“破局”，不如说是“开局”。当“场景”不再是故事的背景，而是站上发展C位，这场独具上虞特色的场景大戏，才刚刚鸣锣开演。