■ 记者 陈乙炳
有项目，有作为；有作为，有地位。
面对新形势，越城如何抢占发展先机、掌握工作主动？关键在项目！
“要以‘谋’破局，重点答好三道考题：愿不愿意谋、项目哪里来、项目实不实。”前不久召开的全区重大项目谋划工作会议上，区委主要领导这样强调。
愿不愿意谋
项目比拼的背后，是思想的比拼、担当的比拼。地方发展能否进位争先，归根结底，取决于项目储备的厚度、项目推进的力度。
现实中，总有人觉得谋项目是上面的事、是职能部门的事，跟自己没关系。这种“旁观者”“局外人”的心态，要不得。
要树立“项目谋划没有局外人”理念。记者从全区重大项目谋划工作会议上了解到，越城许多部门、镇街、平台都将项目谋划纳入重点工作中，形成了上下联动、左右协同的浓厚干事氛围。以会稽山旅游度假区管委会为例，2026年下半年谋划增补项目5个、2027年开工的新建项目13个。“将着力算好投入、产出、效益‘三本账’。”该管委会相关负责人称，他们将结合区域实际，精准谋划储备一批聚焦要素、锁定业态、富有效益、提升城市品质的项目。“今年以来，新谋划项目4个，其中2027年开工的新项目3个。”黄酒小镇管委会相关负责人说，后续将在摸清“家底”的情况下，进一步谋深谋实项目，切实提升投资质效。
要进一步提振“谋”的精气神。谋项目需要研究政策、对接上级、反复论证，本身就是一项苦活累活。但正因为不容易，才更能看出干部的能力和担当。为此，越城区坚持以作风建设赋能项目攻坚，引导广大干部摒弃畏难情绪、懈怠心态，主动扛起项目谋划责任，把潜心谋项目作为锤炼本领、干事创业的重要战场。“镇街每年也会谋划储备一些项目，或配合或主导。”稽山街道相关工作人员告诉记者，该街道正努力摆脱“铁锈区”的旧印象，聚焦医疗器械这一新兴产业，计划每年引进一批创新创业项目，逐步培育形成新的增长动能。而鉴湖街道则结合城南片区建设，重点招引现代智造、总部研发、科技服务等生产性服务业项目，破解产业发展痛点。
“总体来看，全区项目谋划工作已取得阶段性成效，但项目质量仍有较大提升空间，需要进一步打磨。”区发改局相关负责人分析认为，目前，具有引领带动性的项目还不够多，尤其是缺少能够“顶天立地”的大项目、好项目，“需要进一步优化工作机制，滚动谋划增补。”
“谋得早，才能谋得好。”区委负责人表示，全区上下要从抢抓机遇、谋求发展的维度和视角，迅速行动、联动攻坚，全面提升项目谋划质效。
项目从哪来
新形势下，部分传统项目引育模式已难以适配发展需求。怎么破局突围？越城应有自己的打法。
对准上级跑道。比如，聚焦“六张网”中的城市地下管网改造领域，越城将积极寻求项目谋划的切入口。再比如，在城市更新领域，“十五五”期间全国将新开工改造城镇老旧小区11.5万个，越城老旧小区面广量大，改造需求迫切。“对越城来说，这既是重大的民生机遇，也是绝佳的投资机遇。”区政府有关领导建议，各部门（单位）务必提前谋划储备好项目，提前做好审批要件准备，做到“项目备好、随时可争取”。
主动向上对接。好项目不会自己跑上门，需要紧盯上级战略布局、政策导向，主动靠前、精准衔接，聚力构建“政策出台即研判、导向明确即谋划、资源下放即争取”的高效闭环。“唯有第一时间‘知道’，才能第一时间谋划对应的项目，才能第一时间争取到各类资源要素。”越城区有关人士称。
立足区域实际。项目引育，不能“捡到篮里都是菜”，而是应根据产业基础和资源禀赋，聚焦集成电路、低空经济、医疗器械三大主导产业，做好补链强链延链文章。这也是越城谋划项目的重要导向。同时，要深化内生挖潜，比如各镇街可重点深挖企业老旧产线更新、智能化改造、存量用地二次开发等潜在投资需求，全面梳理新项目、新技改、新投资意向。此外，还可以在共富领域谋一些项目，如聚焦“投资于人”，紧盯“一老一小”、医疗等领域，谋深谋实一批兼顾产业能级和民生温度的项目。
借鉴典型案例。比如在“六张网”、城市更新方面，一些地区已有典型项目案例和成熟运作模式，越城可通过学习借鉴，不断优化实施方案、完善项目方案，转化形成可落地、可复制、可推广的本地化项目，以便更好地提升项目谋划、培育、落地水平。
“要立足实际、聚焦短板、紧扣赛道，找准项目谋划切入点，全方位拓宽优质项目来源。”区委主要领导如是强调。
项目实不实
凡事预则立，不预则废。
有些项目在推进过程中，总会出现这样那样的堵点难点，根源在于项目谋划不实。换言之，只要把项目谋实了，也就解决了“虚、空、浮”问题。
严守发展底线。这要求干部须树立和践行正确政绩观，创造经得起检验的实绩。评判项目是否具备落地价值，需要遵循三条基本原则：项目好不好、财力有没有、风险大不大。“切勿片面追求项目储备规模，要聚焦项目可行性、产业适配性、风险可控性，坚决杜绝低效无效投资。”有关人士建议道。
抓实前期工作。一些项目“谋而不实”，问题就出在前期工作不到位。土地指标落实了没有？规划选址定了没有？环评通过了没有？这些前期工作不做扎实，项目就是“空中楼阁”。为此，越城建立项目前期清单化攻坚机制，对重点项目逐项梳理前置要件，明确责任单位，实行挂图作战。从规划论证、土地报批到环评审批、建设方案优化，全程细化流程、打磨细节，全方位夯实项目前期工作基础。同时，对产业项目同步开展市场调研、产业链适配分析、运营效益研判，从源头杜绝盲目谋划、仓促上马，大幅提升项目成熟度和落地成功率。
加大穿透力度。为杜绝项目谋划流于形式、谋而不实，越城区正积极构建穿透式项目推进工作机制，要求对谋划的重点项目全程跟进、全程把关，杜绝当“甩手掌柜”。各单位主要负责人紧盯项目谋划、建设、运营、管理全流程，深究细节、反复研判，逐个环节排查问题、补齐短板。同时，推行清单化管理、节点化推进、常态化督查模式，搭建“谋划—储备—落地—建设—投产”全生命周期闭环管理体系，确保重大项目落地见效。
愿不愿意谋、项目哪里来、项目实不实——解决好了这三个问题，越城必能进一步夯实发展底盘、积蓄更强动能，在区域争先创优赛道上稳步前行、创造佳绩。