■ 记者 朱灵斐
创新是区域高质量发展的核心引擎。为破解平台能级不足、创新主体偏弱、成果转化不畅、科创赋能不足等发展痛点，近日，绍兴滨海新区出台了《加快构建一流创新生态“七创向新”专项行动方案》，围绕平台创基、主体创新、成果创造、科技创业、金融创投、关爱创客、融合创制七大行动，串联创新链、产业链、资金链、人才链、生态链，推动区域发展从“要素集聚”向“生态赋能”深度转型，着力打造长三角具有辨识度的创新生态标杆区。
筑基强企
厚植创新沃土，激活源头供给
要创新，必须解决两个问题：谁来研发，在哪转化？
此次专项行动方案从主体培育和平台搭建两端发力，把这两个问题串起来解决。
在平台建设上，滨海新区主动接轨长三角科创资源，深化沪绍战略合作布局，推进“沪绍科创壹号湾”建设运营，目前，上海大学绍兴研究院新址已投用。“我们正从‘单点突破’转向‘矩阵协同’，让科研平台真正成为产业创新的策源地。”滨海新区管委会相关负责人表示。
同时，新区创新研究院实行市场化运营机制，通过“年度绩效评估、动态调整、优胜劣汰”的管理模式，提升共建研究院的自我造血能力与成果转化效率。聚焦科创基建，新区推进科技人才创新谷二期、杭州湾数智人才港等重点项目，力争全年“科创强基”项目投资超8亿元、完成率120%以上。
“企业是创新的主体。我们构建梯度化科创企业培育体系，推行‘三级培育+季度推进’机制，常态化开展科创提升培训，全年计划新增高新技术企业、省科技型中小企业合计100家以上，常态化培育各类科创企业超200家。”滨海新区人才工作局相关负责人表示，针对企业研发短板，新区深化研发机构、研发活动“两个全覆盖”攻坚行动，同时推进创新券应用改革，实现发放对象和应用范围“双拓面”。
融通转化
打通全链路径，加速科创落地
为破解科创“攻关难、落地慢”的堵点，新区推出成果创造、科技创业两大行动，打通从技术研发、中试熟化到产业落地的全链条通道，让科研成果走出实验室、走向生产线。
依托“四题一评”协同攻关机制，新区梳理产业链核心技术需求清单，常态化推行“揭榜挂帅”，推动企业联动高校院所抱团攻坚，支持辖区企业牵头参与的市级重大科技项目占比90%以上。
为降低企业创新试错成本，新区探索建立“先用后转”成果池，同时优化概念验证中心、中试平台布局，为中小企业提供低成本工艺验证、小批量试产服务。“成果转化最怕‘两头够不着’——科研院所觉得离市场远，企业觉得风险高。‘先用后转’就是让企业先试再买，降低决策门槛。”滨海新区人才工作局相关负责人表示。
科创落地，服务护航。新区前端强化成果验证与中试配套，中端完善项目路演机制，后端建立项目洽谈、落地建设、投产运营闭环服务，保障人才、场地、资金等核心要素，实现科创项目“落地即研发、成果即转化”。同时细化科创孵化载体管理，实行绩效评价、动态优胜劣汰，引入专业运营团队，持续提升科创载体孵化培育能级，为优质科创项目、初创科技企业成长提供支撑。
赋能护航
优化科创生态，集聚发展动能
聚焦科创发展资金、人才、政策三大核心要素，新区以金融创投、关爱创客、融合创制三大行动为抓手，精准破解“钱从哪来、人往哪去、政策落地”的发展难题，营造近悦远来的一流科创环境。
金融活水如何精准浇灌科创产业？新区把投资、保险、贷款、担保、补贴、债券这些工具整合起来，构建“投保贷担补债”“六位一体”金融服务体系，为企业不同发展阶段匹配不同的融资方式。同时搭建梯度化基金矩阵，设立千万元级概念验证、中试转化专项资金，联动新动能母基金、生物医药母基金、科创人才基金，实现科创成果从概念验证到产业化的全链条资金覆盖。创新推出“拨投结合”机制，构建“先行资助、转股激励、退出闭环”的全流程支持体系，为初创科技企业提供融资通道。
人才是创新的第一资源。新区实施“科学家+企业家”双向培育工程，全年选聘“科技副总”“产业教授”20人以上，搭建产学研常态化对接桥梁。同时拓宽柔性引才渠道，推行高层次人才“双聘制”、探索沪绍人才“免评直认”。人才夜校、滨海职播间、名士之家等特色服务品牌持续运营，安居、医疗、创业扶持等配套政策逐一落实。“人才引进来只是第一步，关键要让他们留下来、干得好。我们做的，就是帮他们解决住房、项目启动、市场拓展等实际难题。”滨海新区人才工作局相关负责人说。
政策与服务双向融合。新区迭代教育科技人才“三位一体”协同政策，构建育才、赋能、促创的政策闭环。深化校地融合产教联动，紧扣新区重点产业发展需求，推进产业定制化订单班10个以上，面向重点群体打造“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”职业技能培训新模式，目标为培训470人次以上。政务服务深化“企呼我应”结对联企闭环机制，依托“法治需求直通车”提供知识产权保护、纠纷调解、法务咨询等服务。
“下一步，新区将以‘七创向新’专项行动为总抓手，逐项细化任务清单、明确时间节点，补短板、强弱项、优生态，集聚更多科创人才与创新资源，为区域高质量发展注入科创动能。”滨海新区管委会相关负责人表示。