夏 骥
长三角是我国建设海洋强国的重要支撑。2025年沪苏浙海洋产业生产总值34769亿元，占全国的31.55%；占地区生产总值的比重超过10%，高于全国平均水平2.1个百分点。“十五五”时期，长三角应把经略海洋作为更高质量一体化发展的重要内容。
第一，要协同打造具有竞争力的海洋产业体系。
“十五五”期间，沪苏浙皖都谋划了重点发展的海洋产业，长三角要握指成拳，协同打造世界级海洋产业集群。一是要协同提升传统产业，做大做强船舶工业、海工装备、航运服务、海洋文旅、海洋渔业等优势产业。二是要协同发展新兴产业，积极抢占海洋能源、海洋药物、海洋信息、海洋新材料、海水淡化、海洋双碳等产业制高点。三是协同谋划未来产业，在极地深海、海洋空天、未来船舶、观测探测等领域前瞻布局。特别是要充分依托长三角在量子科技、空间科技等现有产业基础，积极推进产业交叉融合，协同探索前沿应用场景，赋能海洋未来产业发展。
第二，要协同构建具有策源力的海洋科创体系。
“十五五”期间，沪苏浙都将海洋科创作为科技创新的重要方向，要以共建上海（长三角）国际科技创新中心为引领，强化对海洋科创的支撑。一是要协同开展科技攻关，充分发挥新型举国体制优势，开展政府引导下的跨区域、跨部门、跨团队、跨领域、跨学科的联合攻关与合作。特别是要深入贯彻加强基础研究座谈会精神，将海洋科技作为“基础研究先行区”的重要议题。二是要协同加强成果转化，鼓励和规范发展新型研发机构，推动企业主导的产学研用深度融合，打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条。目前亨通光电已经牵头组建了长三角海洋信息传输技术创新联合体，要支持更多的链主企业组建海洋科技领域创新联合体。三是要协同建设重大平台，支持连云港、盐城、崇明、宁波、温州五个国家级海洋经济发展示范区各扬所长，一体推进国家海洋综合试验场（舟山）“一场两片”（舟山片区+宁波象山片区）突破创新。
第三，要协同探索具有转化力的海洋生态体系。
“十五五”期间，沪苏浙都将蓝色海湾、和美海岛、美丽岸滩建设作为重点，要加强陆海统筹，在打造碧海银滩的基础上，更加注重转化金山银山。一是要协同加强海洋治理，建立健全流域、河口（海湾）、海域协同一体的综合治理体系。二是要协同推进价值转化，开展新一轮海洋综合调查，探索实践反映生态系统价值的评估体系和方法。积极发展深远海风电、光伏以及潮流能、潮汐能、波浪能等海洋清洁能源，统筹开展绿证、绿电交易。三是要协同开展降碳封碳，聚焦船舶海工、远洋运输等碳排放大户，推进系统性节能降碳。
第四，要协同完善具有影响力的海洋治理体系。
“十五五”期间，长三角要将海洋治理作为提升现代化治理能力的重要内容。一是要协同深化涉海改革，比如推行“一海多用”综合开发与复合利用模式，建设一定比例的网箱养殖、海上光伏、波浪能发电、制氢、储能等设施。二是要协同深化向海开放，比如协同实施自贸试验区提升战略，更多参与联合国海洋十年大科学计划，加强全球海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济合作，以上海大都市圈建设为牵引推进全球海洋中心城市建设。三是要协同深化海洋安全，共同维护海洋权益，提高海上执法和海事司法能力，积极应对数字经济、人工智能、大数据等新兴领域带来的海洋安全风险等挑战。
（据《解放日报》 本报有删节 作者系华略智库主管合伙人、首席研究员、长三角研究院院长）