■ 见习记者 沈佳
本报讯 “这本手册很实用，有关流程图一看就明白，我得带几本回去给公司的人看看。”昨日上午，在鉴水科技城企业综合服务中心环保办事窗口，前来办理业务手续的张经理翻看完新上架的《越城区建设用地土壤污染状况调查服务手册》后，顺手又多领了两本。这本由越城区生态环境分局编制的“保姆级”办事指引，目前已摆上环保窗口醒目位置，同步向全区做地单位、重点企业定向发放。
据介绍，该手册基本覆盖了做地单位从拿地前调查到合规出让的全链条需求。针对企业最头疼的“要不要查”的问题，将需启动调查的地块精准划分为三类：拟变更为居住、公共管理与公共服务用地的为甲类；2019年后涉及重点监管单位且用途变更或使用权转让的为乙类；化工、印染、电镀等8个重点行业关停搬迁后存疑的为丙类。手册还列出了采样施工前10个工作日需提交的7项资料清单，更将技术要求具象化：初步调查阶段，5000平方米以下地块土壤采样点不少于3个、5000平方米以上不少于6个。
“做地单位反映最多的问题归结起来就是三句话：流程搞不清、技术摸不透、节点卡在哪不知道。”区生态环境分局相关负责人坦言，土壤污染状况调查是经营性用地出让的前置关键环节，调查拖一天，后面出让、开工就可能连锁延误，但这项工作专业门槛高，过去做地单位常因材料不齐、程序不对来回返工。针对这一痛点，分局靠前服务，把手册编制作为打通“堵点”的第一个切口——让企业“看得懂、用得上、少跑腿”，从源头压减沟通成本和合规风险。
配套服务机制也在同步升级。区生态环境分局目前已严格落实土壤污染调查分级评审制度，推行“一次性告知、节点化推进、全过程指导”服务模式，在调查方案编制、现场采样等关键环节同步嵌入质量管控，避免出现“调查做了却不合要求”的尴尬。“手册指引、窗口答疑、全程跟踪，这一套‘组合拳’下来，我们跑窗口的次数少了，地块前期推进的确定性则高了。”一家做地单位的负责人说。
区生态环境分局相关负责人表示，分局将持续深化“放管服”改革，跟进重点出让地块，根据政策更新和企业反馈动态完善服务内容，在守牢土壤生态安全底线基础上，全力保障重点项目早落地、早开工，为越城区做地兴城、产业升级筑牢坚实的生态支撑。