许婷
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构建“有理引领”的全域联动调处体系;以“有理”赋能破解邻里、物业两大高频矛盾;以“有理”夯实村社矛盾调解基层根基
迪荡街道聚焦邻里、物业两大高频矛盾,以“有理”为引领精准施策、靶向发力,同时推动“迪荡有理”品牌向村社下沉、向基层延伸,切实将各类矛盾化解在基层、消除在萌芽,全力筑牢辖区平安稳定防线。
坚持统筹施策,构建“有理引领”的全域联动调处体系
党建引领强根基,压实三级责任。街道将“迪荡有理”品牌建设纳入党建工作总体布局,明确街道、社区(村)、网格三级调解责任体系,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、村社抓落实”的工作格局,确保“有理”调解有人管、有人抓、有成效。
多元联动聚合力,建强专业队伍。街道打破条线分割、社区壁垒,广泛吸纳公安、市监、律师、退休干部、网格员等多方力量,组建“迪荡有理”调解队伍,按矛盾类型分类配备专业调解员。通过定期开展业务培训、案例研讨、老带新帮扶等形式,不断提升调解员的法律素养和调解能力,打造一支政治过硬、业务精通、作风扎实,善说理、会评理、能守理的专业化调解队伍。
闭环护理筑防线,健全工作机制。以73个网格、745个微网格为依托,推行“每日巡理、每周报理、每月评理”的常态化排查模式,全面排查各类矛盾隐患。制定《“迪荡有理”矛盾纠纷调处化解工作流程》,明确各环节时限和责任,确保各类矛盾“有人接、有人管、有人理、有人解”。通过线下宣传、线上推送、专题讲座等多种形式,普及“有理”调解理念和法律法规知识,引导群众理性表达诉求、依法化解矛盾。
聚焦重点领域,以“有理”赋能破解邻里、物业两大高频矛盾
以“有理”温情调处邻里矛盾,构建和睦邻里关系。建立邻里矛盾分类台账,针对不同类型矛盾实行“一案一策、一事一理”,确保调解更具针对性;依托社区调解工作室、网格驿站,组建“迪荡有理·老娘舅”“迪荡有理·善喜妈妈”等特色调解队伍;在网格内推行“邻里互助、有理共守”机制,由网格员、楼栋长牵头,密切关注邻里关系,从源头上减少矛盾增量;建立“有理调解”回访机制,邻里矛盾化解后,3个工作日内由调解员上门或电话回访,防止矛盾反弹回潮。
以“有理”联动化解物业矛盾,推动物业服务提质增效。每月召开“迪荡有理·物业业主恳谈会”,建立“物业+业主”直接沟通机制,引导双方坦诚交流、理性说理;整合市场监管、律师、业主代表、物业负责人等力量,成立“迪荡有理·物业矛盾专项调解组”;针对老旧小区物业矛盾突出的特点,推行“议事协商+现场说理”模式,召开议事会当面说理、协商解决方案,如洞桥社区通过现场说理、共同商议,划定车位、完善停车管理公约,成功化解老旧小区停车纠纷15起。
推动品牌下沉,以“有理”夯实村社矛盾调解基层根基
在社区层面,结合辖区特点,依托“迪荡有理”主品牌,打造差异化“有理”调解子品牌。洞桥社区打造“洞桥说理”子品牌,组建“邻里说理队”,一年化解各类矛盾50余起;蕺山社区打造“蕺山评理”子品牌,组建“迪荡有理·老娘舅”调解队伍,重点调处邻里相处分歧、公共空间使用等邻里矛盾;剡溪社区打造“善喜说理”子品牌,依托“迪荡有理·善喜妈妈”调解工作室,以拉家常、讲情理的方式打开群众心结。
在村居层面,融情说理,筑牢“迪荡有理”基层治理防线。强化源头治理与宣传引导,通过社区宣传栏、业主微信群、居民议事会等形式,重点解读村改居相关政策、小区管理规定,让“遇事说理、依法守理”成为居民的自觉行动;建立“有理”矛盾排查台账,每周排查1次矛盾隐患,将矛盾化解在萌芽状态。
(作者系越城区迪荡街道干部)