■ 记者 章 淳
今年4月，滨海新区正式出台《2026年优化营商环境“257”专项行动方案》，全面打响“滨至如归、携企同行”营商品牌。其中，政策要素护航行动作为7大行动的关键支撑，正以多线并进之势，为新区企业送来“及时雨”。
真金白银直达快享
浙江海印数码科技有限公司是新区一家致力于数码印花技术研发、生产及销售的国家级高新技术企业，其生产的“鲲”系列超高速数码印花机技术实力处于世界领先水平。此前，企业结合实际，先后申报了“415X”集群新质生产力、国家专精特新“小巨人”企业等奖励，累计获补贴超700万元。“大部分资金已拨付到位，我们将把这笔钱全部投入研发，确保产品始终保持市场领先地位。”海印数码总经理宋丽娜表示。
对企业而言，最直观的营商环境，就是政策承诺算数、奖补资金不拖延。今年1至4月，新区依托“越快兑”平台累计兑现惠企资金3.8亿元，兑现率达101%，位居绍兴全市第一。
“过去企业最怕的就是‘申请五个月、到账却没影’，现在不一样了。”滨海新区经济发展局相关负责人介绍，新区迭代升级“1+7+X”政策体系后，每一项扶持政策都配套了实施细则，全部搬上网、全流程可视可查。同时，针对需要人工审核的技改、产业化项目补助，新区优化部门并联审批机制，压缩跨部门审核时限，将以往平均30余个工作日的兑付周期压缩至5个工作日以内，从制度层面破解政策落地“最后一公里”难题。
与此同时，新区以“爱企加力年”系列活动为载体，常态化实施每月至少1场“局长讲政策”宣讲机制，将政策解读从会议室搬到产业园区、企业车间，变“企业上门问政策”为“干部下沉送政策”。
5月，首场“局长讲政策”活动成功举行。经发局、综保服促中心负责人轮流上台，聚焦“两重”“两新”、新型政策性金融工具、开放型经济扶持等企业关注度最高的政策内容，进行靶向解读，现场答疑、手把手指导项目储备与申报。截至目前，通过多轮专场宣讲，新区已引导民营企业储备政策性金融项目30个，合计资金需求43.5亿元，为后续向上争取大额政策性资金建强了项目储备库。
从头部上市企业到初创小微主体，全链条政策帮扶体系让辖区市场主体获得感持续攀升，实打实的资金红利不断坚定企业扎根滨海、增资扩产的发展信心。
向上攻坚要素资源
强化资金要素保障是政策要素护航行动提出的明确目标。为此，滨海新区经济发展局明确了“向上争资源、向下补短板”的工作导向，组建由多部门构成的要素争取专班，紧盯上级资金赛道，实行项目分级培育、专人对接跟进、全周期跟踪辅导，一举实现“两重”专项资金零的突破，各类落地的上级资金为新区战略性新兴产业培育注入源头活水。
在专项奖补资金争取领域，新区精准锚定生物医药、新材料两大“万亩千亿”产业赛道深挖潜力，累计争取“两重”“两新”要素资金1.9亿元。其中，新码生物、国周新材料两家龙头企业成功斩获省级专项资金合计825万元，成为新区向上争资工作的标杆案例。
作为滨海新区本土成长起来的科创标杆，新码生物深耕靶向抗肿瘤创新药研发，手握国内领先的非天然氨基酸定点偶联核心技术，多条抗癌新药管线已进入临床Ⅰ期、Ⅱ期，研发投入常年居高不下，资金周转压力偏大。新区要素服务专员从项目早期便全程跟进，梳理匹配省级生物医药专项扶持政策，协助企业完善申报材料、对接省厅主管部门，最终顺利获得省级专项补助资金。
依托政策资金加持，新码生物加速临床试验落地，同步完成C轮战略融资，滨海新区生物医药产业基金作为战略投资方入股助力，企业投后估值攀升至17.65亿元，稳步冲刺创新药产业化落地。除资金红利外，用地指标保障同步跟进。目前，新区已有7个优质产业项目斩获省重大产业项目用地指标208.1亩，用地保障直达项目一线，从土地源头打消了企业扩产顾虑。
政企同心聚势赋能
本周，越城区、滨海新区爱企恳谈会召开。“希望能以更大力度进一步压缩项目审批时限”“希望能支持本土企业发展”……会上，9位新区企业家代表依次发言，将发展中遇到的最迫切的问题与需求和盘托出。与会领导现场点名属地镇街和相关部门予以答复。
除了恳谈会面对面解决问题外，今年5月，新区还正式启动规上企业全面走访行动，走访950家规上企业，一家都不能少。
这次走访有着明确的目标：面对面倾听诉求、点对点摸排需求、实打实解决困难。在外部环境复杂多变、市场预期仍在修复的关键期，新区把“全覆盖走访”作为政策要素护航行动中最重要的“软投入”。这不仅是一次大规模的摸底排查，更是一场政府与企业的“双向奔赴”。
由新区班子领导带队，各职能部门、街道干部组成的走访组，叩开了一家又一家企业的门。在袍江片区某大型纺织企业的车间里，走访组看到的不仅是繁忙的流水线，还有企业经营者对原材料价格波动的焦虑。“走访组在了解完情况后，立即协助我们对接了几家上游企业，挺暖心的。”该企业负责人告诉记者。
走访的价值，还在于发现那些“看不见”的痛点。对于收集到的43个问题，新区建立了“收集—交办—反馈—销号”的全链条机制。能当场解决的，立行立改，不能当场解决的，则列入“企呼我应”平台重点督办。这种闭环式的走访，让企业看到了政府说到做到的执行力，也让市场主体的预期从观望转向看好。
眼下，新区的政策要素护航行动以实打实的政策红利、真金白银的要素支撑、贴心靠前的精准服务，持续优化营商沃土。滨海新区管委会相关负责人表示，新区将持续深化“257”专项行动各项部署，不断丰富政策供给、拓宽要素争取渠道、细化全链条为企服务，持续放大政策要素撬动效应，以一流要素保障助推产业集群提质升级。