■ 记者 陈乙炳
市场瞬息万变，不确定性贯穿企业成长全过程。对每一位创业者而言，最怕的不是行业竞争的激烈，而是前路未知的彷徨。
一座城市能给予企业最好的馈赠，从来不只是补贴与政策，还有一片可以安心扎根、放手拼搏、不惧风浪的发展沃土。
今年年初，越城区就鲜明提出，要大干项目、大优服务、大抓落实，系统性重塑营商环境。从顶层设计的谋篇布局，到基层一线的落地执行，从干部作风的迭代转变，到政企关系的双向升温，越城用最朴素的行动回答：政府何为，企业何安。
“高看一眼、厚爱三分”
创业不易，守业亦难。
从技术攻坚、市场开拓，到资金周转、产业迭代，创业者往往直面风险、扛下压力。深耕实业，本身就是一场孤独且漫长的“马拉松”。也正因为如此，来自城市的理解、尊重与偏爱，才显得格外珍贵。
越城区新春第一会提出，要始终“把企业家当作自己人、把企业的事当作自己的事”。“一个优秀的企业家，值得我们高看一眼、厚爱三分。”区委主要领导如此强调。
这份厚爱，不是客套的寒暄，而是实打实的制度保障、精准适配的惠企政策、公平透明的发展生态，让潜心干事的企业，不用分心内耗，只管聚力前行。
今年，区经信局组建专项服务团队，常态化开展“三进三问三送”助企行动。浙江华盛雷达股份有限公司便切身感受到这项服务的温度：在冲刺国家级重点“小巨人”时，繁杂的申报条目、专业的评审标准让企业束手无策。关键时刻，区经信局全程跟进陪跑，针对性开展申报指导，帮企业破解申报难题。这一举措也收获了辖区企业家群体的广泛认可。
基于助企服务实践，越城区凝练出“爱企五条原则”：企业需要什么，我们就提供什么；企业讨厌什么，我们就杜绝什么；企业欢迎什么，我们就提倡什么；企业期盼什么，我们就谋划什么；企业关心什么，我们就回应什么。
“及时对带有共性的突出问题系统梳理、深入剖析，多从制度上找原因，多从规律中找办法，该打政策补丁的及时打补丁，该校正执行偏差的坚决纠正。”在区新春第一会上，区委主要领导当着众多企业家的面郑重承诺。
今年，越城区围绕“重点、亮点、难点”三大领域，梳理形成“五优担当、百项争先”三张清单，打造更多营商环境建设标志性成果。近200项区级工作任务中，多项内容直指营商环境优化：推进商事登记服务标准化、高效化建设；围绕集成电路等主导产业，设立知识产权纠纷调解工作室……此外，越城区还制定2026年优化营商环境专项行动方案，全方位激活市场主体创新潜能。监管层面，推出差异化监管模式，实行“优秀企业免查、良好企业少查、高危企业严管”机制，坚决杜绝随意检查、重复检查，“综合查一次”实施率大幅提升，涉企检查户次同比下降明显。
说到底，“高看一眼、厚爱三分”，就是要把聚光灯更多地聚焦企业、把掌声更多地送给创业者，“让有担当、有情怀、有贡献的企业家有荣誉、有地位、有实惠，让尊重企业家、致敬创业者在全社会蔚然成风”。
“多一些主动上门”
营商环境的优劣，最终比的是干部作风。
区新春第一会上，区委主要领导对广大干部提了要求：多一些主动上门。换言之，就是要把办公室搬到基层一线，搬到项目现场，搬到企业车间，放下“官架子”，当好“店小二”，做到企业诉求在哪里、困难突出在哪里，干部的身影就出现在哪里。
理念催生变革。一件件暖心实事，让优化营商环境的成效看得见、摸得着、靠得住——
“审批时间缩短了1个半月！”一次审批提速，让振德医疗倍感舒心。因业务拓展，该企业急需在现有厂区旁增建研发车间，其中涉及一小块零星用地的协议出让。按常规流程，这类申请需经过多个环节，一会接着一会，走完程序至少四个月。企业相关负责人直言不讳：“我们甚至做好了长期等待的准备。”
“走访中发现，这样的情况不少。”区自然资源和规划分局负责人说，针对“二次开发”项目审批周期长的痛点，该局主动改革，打破过去的“串联”模式，同步推进边界调整、控规调整、规划方案审核等多项工作。“把审批的‘断头路’全部打通，企业就不用一个部门一个部门去跑。”该负责人表示。最终，企业只用2个半月，就把手续办完了。
“之前心里着实没底！”看着刚拿到的《港口经营许可证》，绍兴宏大企业管理有限公司的应先生也感慨不已。他说，码头硬件早早达标，可港口经营许可涉及交工验收、安全评估、环保监测等多个环节，按以往流程至少要耗时20天。“码头闲置期间，折旧与维护的持续支出，让我们对资产盘活进度格外关注。”应先生说。
企业的顾虑，被政府部门精准捕捉到。工作人员改变“打法”：变“坐等审批”为“靠前指导”，提供“一对一”辅导。“工作人员逐条梳理岸线使用、安全生产、资质申报等核心要点，协助企业完善申报材料、规避办理风险，事情很快就办好了。”应先生开心地说。“现在，这类审批平均办理用时2天，较规定时限缩短86.7%。”越城区企业综合服务中心相关人士说。
当前，市场环境日趋复杂，企业诉求呈现多元化、精细化、专业化特征，对政务服务能力提出更高要求。主动上门、下沉一线，看似只是服务方式的简单调整，实则是政务服务思维的深层次重塑。下转第2版
上接第1版 这种转变，不仅考验干部下沉一线的执行力、发现问题的洞察力，更检验干部破解复杂难题的硬实力。对此，区委主要领导强调，广大干部要牢固树立和践行正确政绩观，深耕业务知识、吃透惠企政策、把握产业规律，练就谋划工作有思路、推动落实有方法、破解难题有高招的过硬本领，全方位适配企业发展需求。
坚持长期主义
电影《哪吒之魔童闹海》五年磨一剑，游戏《黑神话：悟空》开发耗时七年……这些成功案例都有一个共通点：坚持长期主义。
服务企业、优化营商环境，同样要坚持长期主义。用一句通俗的话讲，就是“要多一些细水长流”。这意味着，绝不能搞“运动式”“阵雨式”的服务，热一阵冷一阵，让企业感到帮扶“时有时无”。
认准一件事。做产业，一时走得快靠风口，一直走得远靠定力。如今蓬勃发展的低空经济，正是越城践行“长期主义”最生动的注脚。产业布局之初，外界也有质疑和不解，不少观点认为越城不具备产业发展的条件。但越城不为杂音所扰、不为浮躁所动，坚定不移做平台、做产业、做场景、做服务，硬是把一个个“不可能”变成了“可能”。如今，纵横股份来了，大疆来了……再比如集成电路，经多年耕耘，产业平台已集聚上百家上下游企业，涵盖设计、制造、封测、材料、设备及应用等领域。坐拥完善的产业配套优势，越城是否就此止步？答案是否定的：立足长远，继续延链补链强链，推动“二次腾飞”。“要以优化营商环境专项行动为牵引，持续做好招商引资、项目推进等各项工作，用最短时间、最快速度，把企业的事情办好、办成。”区政府有关人士表示。
走好每一步。荀子在《劝学》中说：“骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。”优化营商环境，需要一步一个脚印、一步一个台阶，在不断服务中实现突破。根据区新春第一会要求，越城将通过强化科技人才赋能、制度供给赋能、要素支撑赋能、城市品质赋能、权益守护赋能、文化润商赋能，全面构筑“近悦远来、活力迸发、宾至如归”的营商环境。这六项赋能工作，缺一不可，只有全部做好了，才能实现对营商环境的系统性重塑。今年，越城区聚焦科创体系、创新主体、科研院所、人才引育、创新生态五大领域，制定了“越创新、越发展”专项行动实施方案，努力推动科创资源集聚、科创能力提升。“方案细化15条硬核举措，配套27项年度重点工作清单，其中不少举措就是在日常走访中收集到的，具有很强的针对性。”区科技局有关人士认为，建设更加一流、更加活跃、更有能级的创新环境，绝非一朝一夕之功，需经常性地“走亲连心”，动态摸排堵点、精准排忧解难，以滴水穿石的韧劲夯实产业创新根基。
2023年，绍兴将5月27日定为“爱企日”。如今在越城，“527，我爱企”这句温情告白，早已跳出日期本身，沉淀为全区上下润物无声的服务自觉。