“迪荡有理”绘就城市解纷“新枫景”

　　靶向攻坚物业、邻里、公共区域三大纠纷高频领域

　　“迪荡有理”绘就城市解纷“新枫景”

　　■ 记者 王宏超

　　73个网格、745个微网格，“每日巡理、每周报理、每月评理”；全年调处邻里、物业、公共区域各类纠纷200余起，绝大多数就地化解……迪荡街道深入践行新时代“枫桥经验”城市版，持续迭代升级“141”基层治理体系，紧扣“有理、说理、评理、守理”工作主线，深耕打造“迪荡有理”矛盾调解特色品牌，目前已基本形成了体系化、规范化、本土化的基层矛盾治理路径，有效实现各类纠纷前端化解、源头清零，为基层社会治理现代化提供了可复制、可推广的实践样板。

　　全域统筹筑体系

　　靶向攻坚化纠纷

　　前几天，蕺山社区刚接到一起业主反映物业值班人员在岗醉酒的问题。“社区第一时间介入核查并督促物业完成人员清退。”社区党委书记吴国祥告诉记者。

　　迪荡街道辖区新城楼宇与老旧小区并存，业态密集、人口集聚、治理场景复杂。立足辖区实际，街道坚持系统治理思维，以“迪荡有理”品牌为总牵引，构建“党建领理、全域覆理、多元联理、闭环护理”的全域联动调处格局，压实街道、社区、网格三级治理责任，实现矛盾排查全覆盖、治理无盲区。

　　与此同时，街道打破部门条线壁垒，整合公安、市场监管、司法、法律顾问、业委会、物业企业等多方治理力量，组建专业化“迪荡有理”调解队伍。通过常态化业务培训、案例研讨、结对帮带，持续提升队伍规范化调处能力，形成“专业人调专业事”的治理优势。动态建立矛盾隐患台账，严格执行“受理、分流、说理、调解、回访、归档”全闭环流程，确保各类矛盾隐患早发现、早介入、早化解。

　　“在全域排查、全域管控的基础上，街道聚焦邻里琐事纠纷、物业权责纠纷、公共区域管理纠纷三大高频矛盾领域开展靶向攻坚，精准破解基层治理堵点难点。”迪荡街道相关人士表示。

　　针对小区收费争议、设施维保滞后、停车秩序混乱、公共收益公示不清、环境卫生短板等物业突出问题，街道常态化召开业主恳谈会、专项评理会，组建物业矛盾专项调解组，通过现场核查、依规评理、限时整改、跟踪回访的方式，厘清业主、业委会、物业三方权责边界，倒逼物业服务提质升级。

　　针对邻里漏水、噪声扰民、采光争议、楼道堆物、公共空间占用等民生纠纷，街道坚持情理兼顾、法理并行，推行“一案一策、一事一理”调处模式，柔性化解邻里隔阂。

　　据悉，去年，街道依托全域联动治理体系累计调处邻里、物业、公共区域各类纠纷200余起，累计以“有理”调解模式化解各类邻里矛盾180余起，绝大多数矛盾实现就地化解、即时清零，辖区重复投诉、矛盾反弹问题显著减少，基层治理规范化、精细化水平持续提升，“遇事讲情理、处事守法理、成事靠道理”的治理氛围全面形成。

　　品牌下沉到末梢

　　“特色调解”来赋能

　　作为越城区“村社书记解纷团”第一批成员，洞桥社区党委书记陈芳芳对家庭婚姻矛盾调解很有经验，最近又成功调处了三起离婚纠纷。针对其中一起长达十年未履行每月2000元子女抚养费的抚养权争议，经其耐心细致调解，涉事双方最终达成一致，相关责任人不仅同意补缴相关费用，还承诺在儿童节为孩子准备节日礼物，调解方案获得各方认可。

　　记者了解到，延伸治理触角、打通服务末梢，迪荡街道坚持重心下移、资源下沉、力量下沉，推动“迪荡有理”主品牌全面向村社网格延伸落地，指导各社区、村居结合自身治理特点，孵化本土化说理调解子品牌。目前，街道已形成“一街一品、一社一特色”的基层调解格局，实现“小事不出网格、琐事就地化解、矛盾扎根清零”。

　　洞桥社区依托成熟的“13610”网格党建治理体系，深度打造“洞桥说理”子品牌，组建专属邻里说理志愿队伍，常态化深入楼栋、入户访查，推行“家访、家议、共决”基层调解模式，重点攻坚老旧小区停车纠纷、邻里生活琐事、物业日常管理争议，去年全年累计化解各类基层矛盾50余起，有效破解老旧小区矛盾多发、治理薄弱难题。蕺山社区深耕本土调解力量，做强“迪荡有理·老娘舅”特色队伍，创新推行“七心七三”工作法，以细心、耐心、热心的柔性调解方式，结合法理宣讲、情理劝导，重点调处邻里相处分歧、公共空间使用纠纷等高频琐事，以本土化、接地气的评理方式化解邻里隔阂，让基层调解更有温度、更有实效。剡溪社区依托“善喜说理”调解工作室，发挥“善喜妈妈”女性调解队伍细腻、亲和、善沟通的优势，专注化解邻里细微矛盾、生活分歧，以家常说理、温情释理的方式疏导群众心结，打造暖心基层调解阵地。

　　针对村改居片区的特殊情况，街道则充分依托熟人社会治理优势，吸纳老党员、老干部、退役军人、居民代表组建村居说理队伍，融合传统乡情情理与现代法治理念，常态化排查处置村居遗留纠纷、小区管护分歧、集体资产相关争议，去年共下沉化解基层矛盾40余起。

　　“通过全域品牌下沉、特色载体赋能、本土力量扎根，街道把说理平台、调解力量、治理机制全面前置到网格一线，极大提升了基层前端自主化解能力，持续夯实平安稳定基层底座。”迪荡街道相关负责人表示，下一步，街道将持续擦亮做优“迪荡有理”调解品牌，推动矛盾治理从被动化解向主动预防转变、从末端处置向源头治理转变，持续提升基层矛盾调处质效，以高质量基层治理护航辖区经济社会高质量发展。