钱科峰
1998年,嵊州市雅璜乡的乡镇干部走村入户记下群众急难愁盼,《民情日记》由此诞生。如今,时过28年,《民情日记》在城市治理中正以另一种形式被续写,书写者从干部变成了全民,解民忧从“无偿”变成了“低偿”。
28年来,《民情日记》变的是形式,不变的是初心。书写主体在变,记录形式在变,解决方式在变,从干部单向协调变为全民参与、低偿互助,治理范围也在变,从农村延伸至城市社区;而不变的是为民初心,嵊州始终坚守党的群众路线,恪守“六民”精神,深耕民生痛点,坚持事事有回应、件件有着落。正是这种守正创新的平衡,让《民情日记》成为“全民日记”,笔记本升级为“民情码”,让民情有迹可循,让日记深深扎根。
新时代的《民情日记》从形式上来看已无实体载体,但其治理效能与惠民功能却在不断放大,这主要体现在三个方面:其一,它搭建了民意直通桥梁,依托民情网格与数字化平台,打破时空限制,老人可口头反馈,市民可一键上报,实现民声快速收集、问题闭环处置。其二,它重塑了邻里社交载体,依托“剡邻”互助行动,破解城市邻里疏离难题,以邻里互助、低偿服务消解民生痛点。其三,它推动了治理模式转型,将居民从被服务者变为共建参与者,结合多方力量,实现协同共治,将问题归类治理,提升民生服务质量。
全民参与、邻里互助的新型《民情日记》,关键在于推进了治理主体下沉,促进了善意良性循环。嵊州通过打破无偿互助的传统模式,创新低偿互助机制,制订亲民服务指导价,兼顾人情温度与商业规则,让邻里互助的善意得到可持续发展。同时深挖社区资源,摸排居民供需清单,精准匹配便民服务,激活基层内生资源,记民情、惠民生、解民忧,让“全民日记”更好适配民生需求。
28载笔墨流转,《民情日记》在褪去老旧纸质外壳的同时,始终留存着为民惠民的初心与担当。从干部笔记到全民答卷,从乡村实践到城市范本,嵊州以《民情日记》的内核重新演绎并诠释着基层治理的温度与智慧,创新发挥着基层治理的载体与格局,唯一不变的是扎根群众、服务基层、关注民生的初衷。以人为本,持经达变,这部民生日记一定可以长久书写、长效扎根。