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2026-07-05
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当前报纸名称:绍兴日报

挡鼠板不该是企业的“两难板”

日期:05-24
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版面:第03版:知行       上一篇    下一篇

  ■ 丁慎毅

  一块挡鼠板,装还是不装?这事曾让不少餐饮企业陷入两难:市场监管部门要求装,为食品安全;消防部门说不能装,要保障逃生。都有理,都依法,但“合成”到企业那里,就成了“左右为难”——要么重复整改,要么两头受罚。

  5月21日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,司法部相关负责人提到了这一真实案例。此次新闻发布会介绍了规范涉企行政执法专项行动有关情况,挡鼠板这类“标准打架”问题,正是此次专项行动瞄准的沉疴顽疾。

  问题的核心,在于挡鼠板背后“各自为政”的执法逻辑。各部门在自身“一亩三分地”里追求单一维度的安全与合规,却鲜少考量这些要求叠加后给企业带来的综合成本,本质是治理体系中“部门壁垒”在微观场景的具象化体现。

  如今,治理风向正在转变。司法部的回应,亮出了解决这类“合成谬误”的方案——不是再发一个更高层级的文件,而是躬身入局搞协调,会同市场监管总局、国家消防救援局开展调研论证,以“小快灵”方式出台意见,明确“食品处理区用快拆式,公共区域禁装”。

  这是刀刃向内的治理革新,通过精细的制度互认与联合机制,将“不要把这些难题留给企业”的承诺,固化为“联合调研、联合执法、统一标准”的刚性机制。

  这当然值得赞许,但更需保持清醒。真正的考验在于,这套“协同治理”的逻辑,能否穿透层级壁垒,原汁原味落实到基层执法者身上。警惕“快拆式”被曲解为“永远拆除”,警惕“联合执法”异化为“轮番检查”,防止“小切口”政策因机械执行沦为新的一刀切,这比出台意见更具挑战性。

  一块挡鼠板,折射出政府与市场的边界重构。企业是经济运行的细胞,营商环境的“体感温度”直接决定其活力。当后厨为一块板子无所适从时,感受到的绝非精细化监管,而是营商环境中的寒意。司法部此次破题的最大价值,在于确立了这样一个原则:当部门间的“标准冲突”让企业为难时,协调的责任在政府,而非企业。这种从“单科最优”到“整体效能”的思维转变,是营商环境的深层优化,也是国家治理能力现代化的关键一跃。

  期待未来出现更多“小快灵”举措,更期待当企业再遇此类困境时,能有一个常设的、权威的“标准冲突协调窗口”主动介入。届时,“挡鼠板难题”将不再是公共议题,而会成为治理进阶的生动注脚。