■ 见习记者 陈昕妤
记者 俞颖颖
本报讯 “通过线上联审,方案提交后两天就公示了,公示完就可以拿证。”5月22日,新昌县东门如城有限公司招商运营部经理潘建辉说,按照这个速度,东门如城文化综合体项目下个月就能正式动工。
作为省级数字化改革试点,新昌县自承接“工程设计方案线上联审”任务以来,积极开展跨部门并联审查机制改革,着力破解工程设计方案审查中长期存在的“环节多、时间长、协调难”问题,推动审批模式向多部门线上协同、并联审查转变。
推进过程中,新昌县在“省域空间治理数字化平台”上搭建“浙地智管·绍兴场景平台”,将全县各相关部门、乡镇(街道)及企业的联络人与分管领导全部录入系统,并协调网络权限。同时,重塑审批流程,制定《工程设计方案线上联审实施细则》,确立“一家牵头、统筹协调、并联审查、限时办结”原则。建设单位在线一次性提交材料后,由自然资源部门牵头,通过平台将方案同步派发至所有相关部门。各联审部门必须在2个工作日内在线反馈审查意见。为杜绝拖延,实施细则还明确提出,逾期未回复的,系统将自动视为“同意”并记录在案。“这样一来,既保证了审批进度,又压实了部门责任,杜绝了事后扯皮。”该试点负责人邵凯辰坦言。
“以前必须召开线下评审会,但来开会的人可能只熟悉自己科室的业务,无法代表整个部门。会上两小时,会后却要花大量时间逐个科室反复沟通、确认,费时费力。”新昌县生命健康产业职业教育实训基地项目前期负责人吕国民对此深有感触。如今,线上平台将方案直达各部门内部相关科室,所有意见经科室提出、部门汇总后一次性正式反馈,从源头上避免了信息不对称和意见反复。
从“面对面”开会到“屏对屏”协同,改革的成效直接体现在审批效率上。“工程设计方案线上联审”试点以来,新昌已完成17个项目的线上联审,项目平均审查时间压缩了三分之一以上。
“这不仅是审批模式的转变,更是审批制度体系的重塑。”新昌县自然资源和规划局副局长杨育军表示,线上联审实现了审查意见全程留痕、方案版本统一管理,推动了审批服务的标准化、透明化。接下来,将继续优化平台功能,固化改革成果,为全省提供成熟、可复制的“新昌经验”。