■ 记者 汤桂平
天刚蒙蒙亮，鉴湖街道芳泉村老年活动室内已经亮起了灯，茶水也热上了，每位进门的老人，心里都是热乎乎的。为活动室做这些事的，是小区“新居民”、来自芳泉村的党员裘伟强。他这么做，只为兑现一个承诺：即便搬进了城里，党组织关怀不能停，党员的服务不能断……
前几年，芳泉村整村拆迁后，1000余名村民都变成了居民，其中半数安置在鉴园社区，该村党总支下属共有党员74名，其中有35名也住在鉴园社区。考虑到党员们的组织关系还在村里，鉴湖街道党工委巧用“融”字诀，以鉴园社区为试点，让“人户分离”的党员组织不断线、作用不缺位。
芳泉村党总支书记方佳兴介绍，村里为74名党员建立了“一人一档”电子台账，摸清党员居住地址、职业特长等信息，再根据现居住地重新划分2个党支部，让组织关系紧跟党员生活圈。依托该村连续13年党员“零违纪”的过硬党员队伍，村里推出“党员双融户”制度，首批11名能人党员既做原籍地“红色根系”维系乡情，又当现居住地“融合纽带”参与治理。裘伟强正是其中的一员。
村里还创新推出了“1+1+N”联系网格。即1名“双融户”党员联系原籍地一个村民小组片区党员，再由这些党员辐射联系N户非党员乡亲，确保乡亲们搬进城后，老家事有人管、乡情不中断。
整村拆迁后，安置房产权证办理是不少老人的“心病”。政策听不懂、材料理不清、腿脚不方便是明面上的困难，更棘手的是，部分家庭因面积分配、继承份额等历史遗留问题产生矛盾，兄弟妯娌间谁也不肯牵头去办，办证进度一度卡壳。依托“双融户”机制，村里很快发动熟悉情况的党员骨干主动认领了原村民小组片区的乡亲。那段时间，几位负责联络的党员手机都成了“办证热线”，他们先用微信群把材料清单用通俗方言一条条讲透，再逐一上门为十几户独居、高龄老人核对身份证，帮忙复印、整理成册，统一代为提交。
对几户因家庭矛盾导致办证搁置的，党员们更是当起“和事佬”。有一户两兄弟对房产份额各执一词，差点闹到要打官司，联络党员先后三次上门，把政策依据和家庭账摆到桌面上，又从“打断骨头连着筋”的亲情入手耐心调解，最终促成兄弟俩签订分配协议，心平气和地递交了材料。还有兄妹因继承问题僵持不下，党员就把他们请到楼下的“乡情议事角”，请来村里有威望的老党员一起说和，把法律条款转化成乡亲听得懂的道理，化开了心结……在村党总支和“双融户”党员的持续推动下，目前，该区块符合条件的芳泉村居民办证工作已全部完成。
除了办证，其他小事也一样放在党员心头。在新小区，“双融户”党员主动担当热心人，今年以来已累计上门帮助调解矛盾5起，协助社区开展活动6场，带动300余人次居民参与。
用这根党建的红线编织起城乡“连心网”，村里还建立了“诉求收集—分类处置—结果反馈”闭环流程，线上“乡情连心群”覆盖全体党员家庭，线下设立2个“议事角”，以保障服务可持续。同时，推行“融合贡献”量化积分制，党员服务时长、矛盾调解件数等均转化为积分，可兑换服务或物品。“刚搬来不认识邻居，多亏‘双融户’组织‘乡情议事角’，新邻居慢慢熟了，心也近了。”村民王阿姨感慨道。
鉴湖街道党建办有关人士表示，未来，街道将以芳泉村经验为蓝本，全域推广“人户分离”党员融合机制，让更多“双栖”党员找到归属感、发挥先锋力，为城市化进程中的基层治理探索可复制、可推广的新路径。