樊高扬
【事】越城区市场监管局近日联合绍兴大学推出“政校企”协同治理新模式，通过建立标准化外卖中转站、组建专业骑手队伍、升级存取设备，有效破解了高校外卖配送的食品安全与校园管理难题。（5月14日《今日越城》）
【评】长期以来，高校外卖治理似乎始终被困在一个无解的怪圈里，学校越是严防死守，学生的外卖需求越是强烈，问题就越多。这些看似是外卖带来的问题，本质上却是学校传统管控式治理的失效。事实反复证明，这种“堵”的方式，不仅无法根除隐患，反而提高了治理成本，师生之间的隔阂也越来越深。
绍兴大学跳出了“管控”的思维定式，转向了“共治”。通过建立标准化中转节点，实现校内外配送的有序衔接。值得肯定的是，学校组建了一支以学生兼职为核心的校内配送队伍，并赋予他们食品安全监督员的双重身份。这种角色的根本性转变，是整个模式最具价值的创新所在。
当学生成为配送链条的其中一环时，他们与校园秩序之间就建立起了最直接的利益关联。他们每天生活在这片校园里，深知超速行驶可能对同学带来危害，自然会放慢车速；他们自己也是外卖的直接消费者，自然会格外在意餐品的封签是否完整、保温是否到位。难能可贵的是，学校和监管部门没有把这种参与变成一种无偿的道德义务，而是建立了清晰的激励机制和免责条款，让学生监督员“敢管”也“愿管”。他们发现的问题能够得到及时回应和处理，他们的付出能够得到相应的回报，这种正向反馈，让参与治理从一种负担变成了一种有价值、有尊严的实践。
很多人会说，不就是建个中转站、雇几个学生送餐吗，有什么难的？我们应当清醒地意识到，难的从来不是硬件的投入，而是治理理念的深层转变。很多高校也尝试过让学生参与管理，但往往流于形式。他们给学生戴上红袖章，却不给他们真正的监督权；他们要求学生承担责任，却不给他们相应的保障。结果就是，学生积极性不高，管理效果大打折扣。而绍兴大学的做法，本质上是官方“赋权”。它承认学生的主体地位，尊重学生的合理需求，然后通过制度设计，把学生的个人利益与校园的公共利益巧妙统一起来。这种治理方式，不仅成本更低、效率更高，更重要的是，它能够真正赢得学生的理解和支持。
一个小小的外卖中转站，连接的不仅是校内外的餐品配送，更是学校与学生之间的信任与理解。它用最朴素的实践告诉我们，最好的治理从来不是自上而下的命令与服从，而是上下共融的参与与共建。