■ 记者 杜静静 通讯员 王淋玲
本报讯 日前，全市基层防汛防台应急小单元专项体系建设推进会在上虞召开。会上重点推广了下管镇洙凤村的试点经验。
作为山区村，洙凤村由3个自然村组成，地形复杂、人员分散，加上旅游旺季人员流动，传统的防汛管理模式捉襟见肘。如何让防汛触角精准触达每一处隐患？上虞区防指办给出的答案是：打破行政村边界，以“小单元”实现“微治理”。
微治理的第一步，在于“精准画像”。上虞区防指办指导该村摒弃粗放管理，坚持“一村一策”，科学划定“3+1”防汛应急小单元——即覆盖全部农户的3个自然村综合单元与单独设置的1个知青馆独立单元。综合单元兜底民生，每个单元内的农户、山洪隐患点、独居老人及留守儿童，均有专属负责人、网格员和应急队员“一对一”挂钩，签订责任清单，确保“户户有人管、隐患有人查、责任有人扛”。独立单元补齐短板，针对知青馆的文旅特性，配备专人负责日常巡查、游客安全引导及应急疏散，让居住区与旅游区防汛“同频共振”，根治了“大村管不到、小村管不住”的顽疾。
防汛重在临战不乱。上虞区防指办指导洙凤村建立“一表清”管控机制——将每个单元的隐患点位、重点人群、转移路线、应急物资等信息浓缩成一张表，确保底数清、情况明。在此基础上，构建“单元负责人+网格员+应急队”三级联动体系。一旦出现汛情，指令直达末梢，实现隐患排查、预警通知“零延迟”。针对山区转移难题，每个单元提前规划最优路线，对特殊群体实行“一对一”包保，专人上门接送，确保人员转移“零失误、零疏漏”。
硬件到位，更要能力过硬。目前，洙凤村每个小单元均按标准备足救生衣、照明设备、应急食品等物资。同时，常态化应急小分队每月开展实战演练，从隐患排查到险情处置，从人员救援到物资调配，不断增强队伍的“肌肉记忆”。
自防汛应急小单元运行以来，洙凤村实现了从“被动应对”到“主动防控”的转变。基层防汛机制理顺了，责任压实了，应急处置效率显著提升。