越城区以实干实绩扛起中心城区使命担当——
清单聚力促兴城
■ 记者 陈乙炳
站在“十五五”开局关键节点,越城区如何更好扛起中心城区使命担当?今年,越城区围绕“重点、亮点、难点”三大领域,形成“五优担当、百项争先”三张清单,将“放大‘五个优势’、彰显‘五个担当’”的要求拆解为一项项具体可抓的任务。
画好担当“责任线”
三张清单的核心突破,在于贯通难点堵点,以“战略可视化、责任刚性化、推进协同化”的方法论,让每一位干部都成为“责任主体”。“以前干工作,有时会出现‘分不清责任、找不到抓手’的情况,现在有了三张清单,每个岗位、每项任务都一目了然,让人干得明白、拼有方向。”塔山街道党工委书记金平君的感慨,道出了越城干部的共同心声。
清单的“刚性”,体现在领导带头示范上:区领导率先扛起责任,人人都有专属领衔任务。如区委有关领导牵头负责8项“重点”、4项“亮点”和2项“难点”工作,其中“群众文化活动提质提效”作为“重点”工作,从全年活动安排到研学路线设计,每一项都有明确时间表、路线图。区政府有关领导将“优化营商环境”作为“重点”工作,明确商事登记服务标准化、高效化、规范化等具体任务,聚焦集成电路等主导产业,专设知识产权纠纷调解工作室,让服务既有广度也有精度。
记者注意到,三张清单并非区级层面的“独角戏”,而是层层传导、全域覆盖。根据区委区政府要求,部门、镇街也可结合自身实际,梳理自己的三张清单。府山街道梳理形成6项“重点”、4项“亮点”、3项“难点”工作,其中一项“重点”工作明确,将通过实施“古城邻里惠”计划、策划大型文旅活动、培育夜间消费标杆商户等举措,实现消费提振。东湖街道将“节会品牌提升工程”作为“亮点”工作,将通过策划龙舟赛事、开通低空观光游线、设计“半日游”精品研学线路等措施,充分彰显水乡魅力与地域活力。
责任如何更好落地?靠闭环管理!“要优化工作落实体系和推进机制,构建高效畅通的交流沟通平台,严格落实‘以周保月、以月保季、以季保年’要求,确保各项工作环环相扣、有序推进。”区委主要领导表示。与此同时,将三张清单推进现场作为检验干部的主阵地,对干出成绩的干部予以表彰,对落实不力的及时提醒。这种“责任绑定”,有效挤压了推诿扯皮的空间。“这个月要做什么,下个月应该有哪些安排,都要心中有数。”区委有关领导说,围绕三张清单,他4月份就给自己安排了8项主要工作,如进一步完善“低空+文物保护”相关工作方案,办好“书尚越城”全民阅读系列活动等。
激活发展“新动能”
“三张清单不是简单的任务罗列,而是要积极打造有辨识度、有影响力的工作亮点,用创新举措破解发展瓶颈。”区委负责人表示,越城始终坚持“人无我有、人有我优”,将创新贯穿三张清单推进全过程,让重点工作有突破、亮点工作有特色、难点工作有解法。
产业创新方面,越城以三张清单为抓手,聚焦集成电路、低空经济、医疗器械三大主导产业,推动新质生产力加速发展。比如建强产业平台,三张清单聚焦集成电路“万亩千亿”新产业平台,明确要进一步发挥头部企业虹吸效应,推动产业延链、补链、强链,加快推进芯联集成等链主企业项目建设。比如做好招商引资工作,三张清单明确,要建设招商项目全生命周期管理AI智能大模型。“目前已完成初步架构搭建,正在开展测试阶段。”区政府有关人士表示。
城市创新方面,越城将清单任务与古城更新、农文旅融合深度结合。作为鉴水科技城建设的重点工作,东湖·智祚农谷推行油菜与水稻轮作套种的新模式,不仅提升了土地利用率,也吸引诸多商户入驻,市民游客纷至沓来,园区日均客流量上千人次。经营主体也尝到了甜头,如谷丘咖啡旺季日最高营业额超2万元。
治理创新方面,越城积极尝试“科技+”,破解传统难题。针对古城文物保护监管难问题,三张清单明确“打造文物保护领域标志性改革举措”,创新探索“低空+文物保护”模式,用低空技术实现文物系统性、整体性保护。科创领域探索推行“创新积分制”,推进概念验证中心建设,加速科技成果转化。
三张清单不再是“常规操作”,而是成为打造发展标杆的“创新载体”。今年截至3月底,全区已完成亿元以上项目招引落地13个,其中10亿元以上项目2个;“古越新声”开放麦宣讲、“书尚越城”全民阅读等文化品牌影响力持续提升。
筑牢幸福“民生底”
三张清单,说到底是为民清单。越城区始终坚持以人民为中心的发展思想,将民生福祉作为清单推进的出发点和落脚点,把群众的急难愁盼转化为清单上的具体任务,用实干破解民生痛点、补齐民生短板。
破解急难愁盼,清单直面“硬骨头”。长期以来,城南片区“产业有底子却链条松散,文化有IP却藏在深闺,人口集聚度不低但公共服务跟不上”,群众期待有所改变。三张清单明确,要推动城南片区一体化发展。“全面梳理‘断头路’打通、环境整治等民生项目,优先打通玉山路、下埠街等断头路。”浙江省会稽山旅游度假区管委会相关负责人告诉记者。
优化人居环境,清单绘就“幸福景”。越城将清单任务与城市品质提升深度融合,迭代清洁城市“410”行动,持续开展“古城大扫除”,制定城市管理问题闭环处置办法,让古城既有“古韵”更有“颜值”。同时,不断深化文旅融合,如通过实施商贸主体培育攻坚行动,引导重点商圈集聚业态,高标准打造“越都宋韵、烟火古城”品牌,迭代升级古城青春季等消费载体。数据显示,今年1~3月,全区接待过夜游客221万人次,同比增长3.8%。
厚植民生温度,清单架起“连心桥”。越城坚持“清单之内无小事”,将群众企业的诉求纳入工作重点。以优化营商环境为例,越城区不仅完善惠企政策,加快资金兑现,还强化用地服务,提前启动考古调查、土壤调查、管线迁移等做地环节,推动“交地即交证”“拿地即开工”。在古城保护中,既守护历史文脉,也兼顾群众生活,如合理引导外摆经营、优化基础设施,让古城的商家营业舒心、居民生活便利。
“五优担当、百项争先”三张清单,是实干宣言,也是责任承诺。“只要大家齐心协力、凝聚共识,一步一个脚印干下去,一锤一锤钉进去,越城的发展一定会越来越好。”区委主要领导表示。