亦 声
突破资源束缚激活发展潜能
滨海新区坚持“向存量要空间、向更新要效益”的思路，以“存量焕新、内涵增效”为导向，全面深入推进存量工业全域更新行动，走出一条以内部挖潜促进产业“二次生长”的发展之路。
何谓产业“二次生长”？即立足于现有的土地、厂房、产业等基础，对低效、闲置的存量工业资源进行重构升级。通过老旧厂区改造、产能迭代、技术革新、业态重塑，唤醒“沉睡”的低效资源，让存量空间突破发展瓶颈，实现从低效闲置到高效集约、从传统低端到高端智能的全新蜕变。
滨海新区在产业“二次生长”上打好组合拳，通过政策、项目、生态三维发力，构筑起“二次生长”的核心支撑体系。政策引领是关键，新区精准出台片区更新、技改扶持、精准激励等系列政策，以梯度资金奖励、高额技改补助、融资补贴等真金白银举措，降低企业转型成本，撬动市场主体主动参与更新，给“不敢改、不愿改”的企业注入了“强心剂”。项目落地是抓手，新区以“二次更新”项目攻坚为核心，推动老旧厂区拆除重建、设备升级、产能提质，通过精准招商、资本赋能，推动优质产业项目落地，实现空间再造与产业升级同步落地。优化生态是动能，通过锚定现代化产业体系，梳理优化产业链、创新链，推动政府、企业发展理念的双重转型，从增量招商转向存量深耕，从资源扩张转向创新增效，从而培育可持续的内生发展动力。
“二次生长”给滨海新区带来的成效是显而易见的，一是全域更新盘活存量土地，拆除老旧厂房、扩容改造产业载体，大幅提升土地容积率，实现土地资源集约高效利用。二是有序退出老旧印染、传统加工等低效产业，泛半导体、智能装备、低空经济等新兴产业落地生根，产业附加值持续提升。三是工业更新与产城融合得以深度结合，同步完善区域配套、优化生态环境，让老旧工业区转型为宜业宜居的现代化产业社区。
“二次生长”不是产业破局的终点，而是打破资源束缚“魔咒”的探索，当“二次生长”潜能挖足之后，滨海新区如何实现“三次生长”再上台阶？关键在于持续突破资源束缚、激活发展潜能。首先，要加快数字科创赋能，夯实产业迭代基础，聚焦主导新兴产业，搭建产学研创新平台，推动数智技术与传统制造业的深度融合，鼓励企业开展技术攻关与数字化转型，以技术创新替代资源投入。其次，要优化存量精细治理，释放资源最大价值，精准摸排各类低效能资源家底，分类制定盘活、转型、升级、清退等方案，杜绝存量资源盘活的碎片化、粗放化，形成资源盘活与优化的良性循环。其三，完善产业生态闭环，培育内生增长动能，围绕重点产业的补链、延链、强链，精准布局，打通堵点，体系化构建协同发展的现代化产业集群。