■ 记者 林佳萍
“十五五”开局首季，绍兴交出了一份亮眼成绩单：地区生产总值延续增长惯性，增速居全省第三位。成绩背后，折射出绍兴改革的力度。
今年新春第一会上，绍兴将目光聚焦于营商环境优化，明确提出打造政策最贴心、成长最放心、投资最安心、生态最润心、互动最暖心的“五最”之城，打响“营在绍兴、商通天下”品牌。一季度，由市发改委牵头的优化营商环境“166”专项行动，把全市34个部门和各区、县（市）及滨海新区拧成一股绳，实现了全员参与、全域覆盖、全社会联动。
研究发现，一个地区营商环境整体指标提升1%，可使投资率增长0.3%，GDP增长率提高0.36%。“营商环境与经济增长之间，存在一条清晰的传导链条。”浙江省发展规划研究院首席研究员秦诗立认为，一流营商环境是高质量发展的“强力武器”。
这一观点，在绍兴一季度经济发展中得以印证。今年以来，围绕营商环境优化，全市共有45项做法入选国家或省级改革案例。市发改委紧抓要素争取，统筹市级各相关部门合力向上争取资金499.47亿元、各类新增建设用地指标8863亩，为项目推进、企业发展提供要素保障。市科技局在全国首创首用全流程科技成果转化保贷联动，为企业提供覆盖概念验证、中试等研发全过程的风险保障及信贷支持，助力企业向新攀高……
这些举措，不仅转化为了企业可感可及的“暖意”，更直观地反映在经济数据上。1—3月，全市地区生产总值2181亿元，按不变价格计算，同比增长6.7%；项目投资增长15.3%，居全省第一。
在区域竞争日益激烈的背景下，民营经济的韧性与活力，更是直接决定了经济发展的“承压底线”和“想象空间”。据统计，一季度，我市民营企业增加值增长11.8%，拉动规模以上工业增长5.0个百分点，增长贡献率为87.9%。“绍兴民营经济不仅有韧性，更有活力。”绍兴大学经济学教授薛国琴认为，活力的源头，正是这座城市刀刃向内的改革勇气。
今年以来，围绕企业所思所想，全市上下因地制宜，推出一系列改革举措：柯桥区建立了营商环境观察员制度；越城区围绕低空经济要素供给改革，创新建设低空基建、航路、飞行服务“三张网”，持续做优低空创新生态；上虞区则创新设立“爱企服务日”，自今年3月起，每月首个工作日将由区领导坐镇，面对面倾听企业诉求，现场协调解决难题……
企业有诉求，政府有回应。但无论是观察员“盯着办”，还是区领导“坐镇办”，很重要的一个方面是真金白银的惠企政策，能不能及时、顺畅地送到企业手中。
不久前，会稽山绍兴酒股份有限公司获得历史经典产业生产制造方式转型示范项目奖励120万元。这笔资金并非企业主动申请，而是通过数字化平台对政策与企业进行精准匹配，以“免申即享”方式直达企业账户。
惠企政策很多地方都有，但一些企业的感受是“政策看不懂、申报跑断腿、资金到账慢”。今年初，我市聚焦营商环境优化，出台了新一轮惠企政策，将原“1+9”政策体系迭代优化为2026年度的“1+7”惠企政策体系。这不是简单地砍掉两个数字，而是转变思路——196条526项举措，标准不降、范围不缩、力度不减，企业用起来更加顺手。与此同时，通过AI赋能，我市将政策文件和企业画像进行双向匹配，目前已建立起29.7万个企业画像，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变；“免申即享”事项占比超过60%，切实减轻企业申报负担，实现政策快兑快享。
数据显示，今年一季度，全市“1+7”政策已兑现资金27.1亿元，占全年预计的60.3%，超额完成了一季度40%的目标，改革红利充分释放。
“政策主动找上门，我们只管专心发展。”绍兴中科通信设备有限公司最新推出的AI数据模块市场反响热烈，订单接踵而至。“目前新产品订单已占到总量的四成，预计明年有望翻倍。”在公司董事长王苗庆看来，这将成为光模块领域的“新风口”。
除了资金直达，绍兴还在探索更多让企业“有感”的机制创新。市政务服务办推出了“我陪群众企业走流程”活动，由市、县两级政务服务和审批部门业务骨干组成百人“陪办团”，通过随机、定向方式邀请企业和群众，全流程陪同办理业务，或以普通群众身份“沉浸式”帮代办事项，及时发现材料表单、办事流程、服务效能等方面难点堵点。上虞区今年发布《关于打造长三角一流营商环境的实施意见（2026—2028年）》，目标很明确：“创业成本最低、创新生态最优”。按照“一年攻坚突破、两年全面提升、三年整体跃迁”的节奏，推出了十条硬举措，确保一般工业项目拿地后一个月内开工达100%、一周内开工达50%以上。
“绍兴这场营商环境变革，其实是一场关于城市定位的重新思考。”薛国琴分析道，一系列机制创新，共同构成了从感知需求到解决问题、从政策供给到资金直达的完整闭环。而改革动能的进一步释放，关键在于将绍兴的探索置于更大的坐标系中——融入长三角一体化发展的大局，对标“十五五”国家战略的方向。一座城市的终极竞争力，不是拼地价、拼优惠，而是拼制度、拼生态、拼谁更愿意为企业和市场持续自我革新。
当体制改革的红利持续释放，当“无事不扰、有求必应”成为这座城市的日常，我们有理由相信，绍兴不仅能在一季度“开门红”，更能在整个“十五五”实现“长红”。这大概就是“胆剑精神”在新时代的另一种诠释——剑指症结，胆壮改革，以此赢得未来。