■ 钱科峰
“阳光账本”重建小区互信
近日，灵芝街道臻越院小区正式上线“浙里幸福”智慧治理平台，通过专户监管、线上公开、分权制衡、全程留痕的数字化模式，让小区公共资金告别“糊涂账”、走进阳光里。
小区公共资金来源于小区的公共收益，是全体业主的共同家底，事关每位业主的切身利益。一直以来，账目模糊、监管缺位、公示滞后等问题困扰着小区的“钱袋子”，不仅滋生了管理乱象，还消解了业主对业委会的信任，以至于有的小区在选举业委会时状况百出，甚至有业委会竞选者临阵退却，怕自身清白被莫名污损。即使已经成立的业委会，与业主之间也有不少矛盾，关键原因就在于小区资金收益与使用不透明，导致业主对业委会缺乏信任。
小区公共资金何时不再沦为“糊涂账”？如今灵芝这个小区找到了破题之策，以数字化手段打破信息壁垒，以线上智慧平台监管小区资金，通过银行专户管理实现资金封闭运行、专款专用，彻底杜绝资金混用、随意支配的漏洞，从根源上破解公共资金不透明的顽疾。这一举措的实施，其实带来两个好处，一方面管住小区“钱袋子”，通过“阳光账本”接受公众监督，取信于全体业主；另一方面，通过账目公开将资金的来龙去脉公之于众，也极大方便业委会成员自证清白，为他们干净干事提供了最大底气。
小区公共资金建立“阳光账本”，不仅能有效预防小区公共资金账目混乱，更能重建业委会与业主的互信基础。小区是最贴近群众的基层治理单元，业主对社区、业委会的信任，源于每一次公正透明的治理实践。资金账目模糊不清，势必不断积累业主的不满和猜忌，引发各种矛盾，小区治理亦将陷入困境，不符合“枫桥经验”的实践要求。如果账本透明，全员监督，提高约束，则有利于不断筑牢基层治理信任，为和谐小区的创建夯实基础。
小区和谐关键在于民主治理，民主治理的基础在于账目公开，只有让全体业主都清楚知晓钱从哪里来、花到哪里去，才能真正修复群众的信任基础。当然，除了账本公开透明，完善小区基层治理还需多元发力，一方面要畅通业主议事渠道，让业主充分参与小区重大事项决策，真正实现事前共商、事中监督、事后评议；另一方面，要健全常态化沟通机制，治理方主动解读政策、公示工作进度，及时回应业主诉求，把可能的误会提前消弭。同时，可建立业主监督小组，推动小区管理的规范化、民主化。
小区治理无小事，公共账目关信任。数字赋能打通信息公开壁垒只是技术手段，以透明账本守护信任基础才是根本。从这层意义出发，即使没有线上监管平台，我们仍可以通过其他方式将账目公开，消除小区治理过程中的“寻租空间”。以“阳光账本”促使建立高度互信的幸福小区，关键在于“公开”两字，至于是线上还是线下，反而不太重要。毕竟阳光是最好的防腐剂。