千年运河润城，一城焕新生长。立足运河之都的深厚底蕴，淮安以精细化城市更新落笔，于文脉传承中深耕提质，于存量焕新里赋能民生。在传承古城肌理、留住岁月记忆的同时，激活滨水活力、补齐生活配套、植入文创潮流。
当古韵肌理与现代烟火相融，老旧空间与全新生机共生，一场兼顾历史温度、人居质感与城市活力的蝶变，正徐徐铺展在这座运河之都。这场跨越古今、兼顾烟火与新潮的焕新，正让淮安的每一寸土地，都生长出崭新的美好。
清江浦：古韵焕新颜，烟火皆可亲
运河三千里，最忆清江浦。烟花三月，当晨光轻落于淮安的都天庙老街，青石板浸润着微凉晨露，黛瓦砖墙次第铺展，勾勒出老城温柔的肌理。巷陌深处，油端子的焦香、长鱼面的鲜醇、茶馓的酥脆，缕缕烟火中，沉淀着老街巷经年不变的温情。
为留住这份时光底色，清江浦区恪守“修旧如旧”的初心，细琢古建肌理，慢续街巷文脉。2025年5月，风貌区中首批改造完成的都天坊1955街区正式对外开放，璞园糖水、囿山植造、未来艺术商店等一大批各具特色的商店开门迎客。漫步街区，糖水铺子清甜入味，绿植小店静藏诗意，艺术潮店点亮新意，多元业态悄然生长，让沉寂已久的老街巷，重归热闹、再绽风华。
清江浦区大运河服务中心副主任连华告诉记者，里运河文化廊道清江浦段，核心就是以清江大闸为中心，沿着里运河这条轴线，把御码头、1415街区、文庙、都天庙、丰济仓五个片区串联起来，形成“一轴襟两翼、廊环串五点”的空间格局。“我们在整个城市更新的过程当中，坚持‘绣花针’式的微更新原则。同时引入市场化的运营主体，让文物能够真正‘活’起来。”
记者注意到，景区的更新改造非常注重“和而不同”的理念，每一家店面都有自己的差异化定位，在原先文物建筑的特色基础上，结合每一家店主的独有审美，形成了百花齐放、风格互补的空间格局。步入街区，每一家门店都有自己独有的故事，每一个物件都有不同的来路，让人过目不忘。
“比如御码头运河书房，原来是百年文保建筑仁慈医院旧址，我们在改造的时候，首先修缮房屋，恢复原来的木结构吊顶，修复老地板，然后引入专业的运营主体。让老百姓能够真正走进去，感受文化、了解文化，去年3月份，御码头街区还获评国家级的旅游休闲街区。”连华说。
依傍悠悠里运河，清江浦循着历史文化脉络向新而行，已然成为了一个名副其实的“城市会客厅”。沿岸步道修缮贯通，雅致标识温柔融入景致，1415街区、文庙、都天庙各有风骨、相映生辉，御码头、花街、东西大街等老城印记自然相连。今年过年期间，御码头、花街、都天坊片区日均客流峰值突破20万人次，成为淮安名副其实的“城市会客厅”和流量入口。
老厂房的二次生命：蓝·1958文化创意园的城市更新实验
淮安区东门大街197号，一座锈迹斑驳的老厂房曾经在这里静静伫立。门牌背后，是淮安农业机械厂半个多世纪的工业记忆——齿轮咬合的声响、铁屑飞溅的火花、工友们上下班时的自行车铃声，都曾在这里交织成时代的背景音。
如今，机器的轰鸣早已消散，但这片土地并未沉寂。一场温柔的城市焕新，让整片老城肌理得以完整留存。这场更新将这座工业遗存命名为蓝·1958——数字指向它诞生的年份，也标记着一场关于城市记忆的更新实验。
不同于单点改造的碎片化思路，蓝·1958选择了一种更具系统性的更新路径：工业遗存、老旧建筑、民居群落被纳入同一幅蓝图，统一规划、设计、实施。这不是简单的物理缝合，而是一次功能生态的重构：文创办公与商业配套相邻，文化创业与生活休闲相接，潮流打卡地嵌入日常街巷……当旧空间的边界被柔化，一座片区更新的综合体由此生长。
“退二进三”的政策在此落地为具体实践：第二产业有序退场，第三产业借势入场。闲置载体被重新激活，这种路径探索为老旧工业厂房的市场化更新提供了可复制的样本。
“我们在改造中，把完整的工业风保留下来，再引入数字文创、网红商业、休闲运动、文旅体验等新业态，和旁边的古城墙、里运河等景区连成一片，也把文旅消费深度融合进去，形成良性循环。”江苏蓝园文化产业集团有限公司淮鲁片区总经理柏传龙说。
蓝·1958的最终图景，是一座综合性数字文化产业聚集区。但比功能定位更深刻的，是它所承载的城市命题——如何让工业遗产不被遗忘，如何让旧空间容纳新梦想，如何让更新本身成为可持续的叙事。东门大街197号的故事，或许能为更多城市空间的老厂房改造提供参照：城市的过去与未来，从来都不是割裂的，当生活在此处的人们的旧时记忆被妥善安放，旧时光本身就能成为最动人的新风景。
东港体育公园：工业遗存的绿色重生
东港体育公园曾经是一个货运码头，龙门吊的轰鸣与噪声曾是周边居民的梦魇。如今，11.1万平方米的公园绿意盎然，14.1公里慢行系统贯通南北，日均服务超800人次，年服务量逾30万人次。
生态修复是基底，水利安全是底线。清退污染码头、拆除违建、大面积复绿，封闭的生产岸线变成了开放的滨水公共空间。堤顶道路与滨水步道巧妙设计，既保障行洪安全，又满足市民健身需求。最引人注目的，是那两座保留的龙门吊——它们不再是工业时代的“沉默者”，而是与绿茵场、滨水步道、桥梁相映成趣，成为运河百里画廊上辨识度极高的景观符号。清江浦城投集团副总经理宋丽丹说：“龙门吊代表了淮安历史上运河文化的繁盛，我们把它保留下来，形成完整的工业记忆，对老百姓而言更加可亲可感。”
“10分钟健身圈”在这里照进现实。标准球类场地服务中青年，儿童乐园与轮滑广场承载少儿欢笑，滨水步道与观景塔可供老年人漫步休憩。
优质的体育设施不仅丰富了市民的日常休闲生活，也为区域文体活动的蓬勃开展助力。依托这些完善的运动空间，东港体育公园成功将体育流量转化为经济增量：2025年“五一”期间的“悦动东港·啤力全开”龙虾狂欢节，吸引20余户商家参与；“大运河杯”足球联赛则吸引30余支球队、近500名队员参赛，体育价值与经济价值在这里实现了双赢。
留住记忆、改善民生、优化空间、激活廊道，是淮安城市更新的密码，更体现在“沿着运河做文章”的更新逻辑中。淮安市住房和城乡建设局副局长刘立硕说：“淮安的更新逻辑，始终不是‘围着项目转’，而是‘沿着运河做文章’。淮安不是把运河当作一条背景线，而是把它作为统领城市更新的主轴线，推动城市由过去‘沿河发展’走向今天‘因河焕新’。”
今天的淮安，运河之水依旧奔流，而两岸已是新景。淮安告诉我们，老城的“新生”，并不是推倒重来的断裂，而是古今辉映的延续；不是冷冰冰的工程，而是有温度的民生。
(2026年4月13日 澎湃新闻 记者 邢燕）
里运河文化长廊清江浦段。
里运河文化长廊清江浦段景区。
蓝·1958文化创意园。