■ 记者 何 丹
桩孔不断加深，“咚、咚、咚”的冲击声此起彼伏。4月12日，位于诸暨市姚江镇的浙江鑫业装备制造有限公司年产200套船舶精密部件项目工地上，桩基施工正全面铺开。
这个总投资10.3亿元的省“千项万亿”工程项目，是诸暨市新引进的高端装备制造重点项目，达产后将强化绍兴乃至浙江在绿色智能船舶产业上的竞争力，并为区域海洋经济提供关键技术支撑。
而在数月前，项目负责人秦顺德还在为3月底能否如期开工犯愁，“拿地后，办理施工许可等证书少说3个月，多则半年，咋办？”
“放心，‘五证’10天办好，拿地即开工！”骆钧天的到来，让他多了几分期待。骆钧天是诸暨市姚江镇经济发展办副主任，他还有一个身份，就是镇政府指派的“项目管家”。不过，对“10天办五证”的承诺，让常年在外地做工程的秦顺德还是有些将信将疑。
3月26日，离承诺的10天时间悄然而至。“秦总，‘五证’办好了，随时来拿！”电话里传来骆钧天的声音。
放下电话，赶到诸暨政务服务大厅窗口，接过工作人员递过来的《不动产权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《图审合格书》《建筑工程施工许可证》5本证书，白纸黑字，大红印章，秦顺德几乎不敢相信自己的眼睛，“这速度太快了！抢出了至少3个月黄金工期。”
“以前办施工许可，环节一项接一项，前面没办完后面就动不了。”秦顺德说，项目启动后，最怕的就是“等”。他说的“等”，以往不少企业经历过：施工许可材料重复准备，部门之间来回对接，一旦出现遗漏，项目就只能“原地踏步”。更让人头疼的是，因为牵扯多个单位，文件材料往返寄送，缺一项就得再补、再改、再跑，时间就这样被“磨”掉了。
对项目而言，“磨”掉的不只是日历上的几天，更是工期安排、资源调度和市场窗口。
“项目不仅要招得来，更要落得下、建得快、发展好。”在姚江镇副镇长郭超看来，鑫业装备项目能快速开工，与去年诸暨市启动实施的“开工一件事”改革密切相关。该市创新推行企业投资新增工业用地项目“开工一件事”集成服务模式，打造全流程、跨部门、集约化的“135”审批工作流程（即“一表梳理、三线联动、五证齐发”），实现企业办事“减时间、减材料、减环节、减跑动”，为项目建设按下“加速键”。
诸暨市政务服务办牵头整合了18个审批事项，将发改、住建、自然资源和规划等部门的审批从“串联”改为“并联”快审，下转第2版
上接第1版 开工前审批时限从30天压缩至10天，审批材料和跑动次数大幅减少。骆钧天打了个比方，“过去企业要逐个‘敲门’，现在部门主动‘组团服务’，项目在各审批环节‘无缝衔接’。这相当于在厨房里把所有菜炒好，然后一起端出来。”
为加快打通堵点，今年以来，诸暨市还从审批、设计、技术指导等多个环节入手，强化全链跟踪服务，构建“市镇联动、一体协同”的立体化服务网络，建立专题协商会商机制，针对审批推进过程中难点堵点，运行“需求征集—问题清单—专题协调—靶向服务”闭环机制。
姚江镇则成立“项目管家”服务专班，做实帮办代办服务。骆钧天就是该镇为鑫业装备项目配备的专职“项目管家”，全程负责“跑腿”。从土地挂牌开始，他就主动跟进，协调各部门同步推进审批事项。
不打扰，全办妥，秦顺德对这种服务倍加赞赏。他掰着手指头算了一下账：提前3个月开工，仅资金成本就能节约上千万元！“五证”到手的当天，他发了条朋友圈：“拿地即开工！感谢所有遇见和支持。”